В Калининграде просят признать незаконной приватизацию Центральной площади
Земельный участок, на котором расположен Дом Советов, имеет подтверждённый статус площади, следовательно, является территорией общего пользования и не подлежит приватизации, говорится в обращении депутата Калининградской областной думы Павла Федорова к прокурору Калининградской области. Обращение Федорова опубликовано 29 октября в Telegram-канале координатора инициативной группы «Дом Советов — народное достояние» Максима Макарова.
Павел Федоров просит прокурора проверить законность приватизации данного земельного участка и расположенного на нем здания Дома Советов, а в случае выявления нарушений законодательства предпринять действия, направленные на возврат объектов в государственную собственность.
До окончания проведения проверки он просит приостановить мероприятия, направленные на заключение АО «Корпорация развития Калининградской области» инвестиционного договора с частным инвестором на застройку Центральной площади и договора на снос здания Дома Советов.
«Территория, на которой располагается Дом Советов — это не просто земельный участок с кадастровым номером. Данная территория имеет статус площади и называется „площадь Центральная“», — пишет Федоров.
В подтверждение именно такого статуса территории депутат указывает целый ряд действующих нормативных актов городского округа «Город Калининград» и Приказ Министерства культуры РФ от 25 мая 2016 г. N 1164.
Он также указывает, что, согласно ряду федеральных законов, «земельные участки в составе земель „общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты)“ отчуждению и приватизации не подлежат».
Тем не менее Дом Советов и территория, на которой он расположен (площадь Центральная), были приватизированы по Постановлению Правительства Калининградской области от 18 декабря 2020 г. № 925 — путем внесения в уставный капитал АО «Корпорация развития Калининградской области». Павел Федоров обращает внимание прокурора на то, что местоположение объекта в Постановлении было обозначено как «г. Калининград, Ленинский проспект, д. 81а» без указания на то, что это площадь Центральная.
«Исходя из приведенных фактов и норм законодательства можно сделать вывод о том, что приватизация Дома Советов и земельного участка, на котором он расположен, осуществлены незаконно», — пишет депутат.
Кроме того, по словам Федорова, в октябре 2021 года по неизвестным причинам площадь земельного участка была увеличена на 105 кв. метров, его кадастровый номер изменен, в качестве адреса указано «Калининградская область, г. Калининград», а слова «пл. Центральная» по каким-то причинам из адресной информации исключены.
Координатор инициативной группы «Дом Советов — народное достояние» Максим Макаров в своем комментарии к тексту обращения напоминает, что в карте функциональных зон Генплана Калининграда имеется информация о том, что в районе Центральной площади города находится зона особого нормирования сложившейся городской застройки Н11 (ядра центра города). И в Нормативах градостроительного проектирования, на основании которых разрабатывался Генплан, и в самом Генплане сказано, что зона Н11 относится к территории международного архитектурно-градостроительного конкурса.
«Поэтому после возврата земельного участка и находящегося на нём Дома Советов в областную собственность НЕОБХОДИМО (выделено автором) в соответствии с Генпланом и Нормативами проводить полноценный (по всем общемировым стандартам и правилам проведения) международный архитектурно-градостроительный конкурс», — пишет Макаров.
Читайте также: Губернатор Алиханов заявил, что он купил будущее Калининграда
Напомним, Дом Советов, в результате непрозрачной сделки перешедший в частные руки в 2003 году, в 2019 году был выкуплен правительством Калининградской области с целью, как заявлял губернатор Антон Алиханов, его достройки и перевода туда регионального правительства и государственных служб. Но уже на следующий год губернатор под предлогом «аварийности» здания объявил о необходимости его демонтажа. Заявляется, что ценность представляет не само здание, а земля, на которой оно стоит.
Предложенный летом 2021 года архбюро «Студия 44» Никиты Явейна проект застройки Центральной площади, предусматривающий снос Дома Советов, резко критикуется как профессиональным сообществом, так и горожанами.
Проведенные прошлой региональной администрацией международные архитектурные конкурсы предполагали сохранение Дома Советов как городской архитектурной доминанты.