Гордума Иркутска предложила изменить процедуру принятия бюджета города

Поправки к положению о бюджетном процессе, снижающие в будущем вероятность конфликтных ситуаций между мэрией и думой, предложил рассмотреть вице-спикер гордумы Иркутска Евгений Стекачев 26 февраля на заседании профильной комиссии.

Проект поправок включает в себя изменение сроков внесения бюджета мэрией на рассмотрение в гордуму на две недели ранее — с 15 на 1 ноября. В случае наличия у депутатов замечаний к проекту бюджета, предлагается создать специальную согласительную комиссию, включающую представителей и мэрии, и думы.

Решения такой комиссии будут приниматься только в случае согласования их обеими сторонами. В случае же двукратного возврата бюджета на доработку, предлагается наделить депутатов правом выражения недоверия руководителям администрации города, отвечающим за бюджетную политику. Такими лицами называются вице-мэр или заместитель мэра.

Представители администрации Иркутска высказали ряд замечаний к предлагаемым изменениям положения по бюджету. Так, заммэра — председатель бюджетного комитета Альфия Валиулина предложила сначала доработать проект изменений совместной группой, а затем вынести его на рассмотрение в марте.

По ее мнению, предлагаемый Стекачевым порядок отклонения бюджета влечет за собой полный комплекс процедур, включая повторные публичные слушания, вместо простой доработки бюджета. Также заммэра предложила установить предельный срок по подготовке окончательной редакции бюджета 15 декабря, что позволит мэрии в плановом порядке обеспечить подписание документа и его публикацию.

Руководитель аппарата мэрии Иркутска Лариса Красноперова заявила, что видит текущую цель изменений в желании «наказать администрацию», а не усовершенствовать процедуру корректировки бюджета. Она поддержала предложение Валиулиной перенести рассмотрение проекта правок на март.

Ряд депутатов также высказал замечания к изменениям, предложенным Стекачевым. По их мнению, действующее положение позволяет депутатам эффективнее работать над бюджетом. Также депутаты не увидели в предложениях вице-спикера, как они решат проблему принятия поправок бюджета в случае несогласия мэрии.

Несмотря на бурное обсуждение, комиссия по бюджету все-таки рекомендовала депутатам принять поправки к положению о бюджетном процессе на заседании думы 28 февраля.

Напомним, в 2019 году разгорелся конфликт между думой города и мэрией вокруг поправок к проекту бюджета на 2020–2022 годы. Полный отказ сторон идти на какой-либо компромисс чуть не привел к вхождению города в новый финансовый период без утвержденного бюджета.