Болгарский депутат был назначен министром в нарушение Конституции

Указ президента Болгарии Румена Радева от 10 мая о назначении Кирила Петкова министром экономики в первом временном правительстве Стефана Янева является неконституционным, поскольку с 10 мая у него было двойное гражданство, а Основной закон запрещает это, 27 ноября передает Болгарское национальное радио.

Конституционный суд принял это решение практически единогласно. Решение принято 11 голосами. Только судья Георгий Ангелов придерживался особого мнения, но по вопросу о приемлемости дела.

В Конституционный суд обратились депутаты ГЕРБ в 46-м Народном Собрании для проверки соблюдения Основного закона указа президента о назначении кабинета «Янева 1», но только в части, касающейся Петкова. Причина — информация о том, что он также имел канадское гражданство, а Конституция не разрешает министру иметь двойное гражданство.

Ключевым документом, определившим это ожидаемое решение, была справка канадских властей о том, что Петков перестал быть гражданином Канады 20 августа, то есть 10 мая у него было двойное гражданство, хотя он собственноручно заявил, что у него только болгарское.

Декрет, признанный неконституционным, является одним из тех, что имеют обратную силу. То есть — атакованная часть изначально недействительна, а значит, Петков не был министром.

Его акты не становятся недействительными автоматически, и те, кто недоволен, могут подать апелляцию в Высший административный суд.

В своем решении конституционные судьи напомнили, что позиция, которую занимал Петков, содержала ряд особенностей, среди которых были условия, которым надо было соответствовать. Они носят безусловный характер, и отсутствие любого из них лишает кандидата права участвовать в выборах.

Таково категорическое условие, что министром может быть только болгарский гражданин. По состоянию на 10 мая, когда был издан указ, это было не так, хотя Кирил Петков лично заявил, что он всего лишь болгарский гражданин.

Конституционные судьи категоричны — отсутствие другого гражданства означает завершенную процедуру освобождения от него, а не акт, с которого она началась.

В случае с Петковым это заявление от 21 апреля об отказе от канадского гражданства. Именно из него судьи черпают один из своих основных аргументов, потому что в нем он заявляет, что знает, что, если его просьба будет удовлетворена, он потеряет привилегии, которые дает ему иностранное гражданство.

Которое, согласно справке из канадского государства, у него оставалось до 20 августа — почти через два месяца после указа президента, сопровождаемого заявлением Кирилла Петкова.

Поэтому Конституционный суд непреклонен, его назначение неконституционно.

Что следует из этого: «После того, как он был назначен министром в нарушение Конституции, он никогда не являлся министром. Он должен вернуть свою зарплату, а также командировочные, которые он получил в качестве министра», — пояснил бывший конституционный судья Пламен Киров.

Однако вот что из этого следует по поводу решений, которые Петков принимал или голосовал с 10 мая по 15 сентября:

«Они были бы недействительными, если бы кто-то попросил объявить это недействительным, но эта процедура разрабатывается в Высшем административном суде».

В решении также содержится специальный комментарий об ответственности президента, указ которого Конституционный суд признал неконституционным.

Румен Радев не был обязан проверять подлинность заявления Петкова о том, что у него было только болгарское гражданство, говорится в решении:

«Издавая свой указ, что он делал? Он просто полагался на целостность декларации, представленной Кирилом Петковым. Фактически, президент не издавал неконституционный указ», — прокомментировал Пламен Киров.

Президент Радев так прокомментировал это: «Решения Конституционного суда обычно не комментируются. Могу только сказать, что если бы в Болгарии было больше министров, таких как г-н Кирил Петков, все выглядело бы иначе. Нет, разумеется. Я не знал, что он имеет и другое гражданство».

За декларирование в официальном документе ложных обстоятельств ответственен только Кирил Петков, и спецпрокуратура уже начала расследование по этому делу.

А через несколько минут после решения Конституционного суда Петков сфотографировался с плакатом «Я не боюсь», сказал, что возьмет на себя ответственность, и прокомментировал, что с этим решением «Болгария потеряла часть своего суверенитета».