Еврокомиссия: Болгарии для строительства АЭС Белене нужна новая лицензия
Строительному проекту болгарской атомной электростанции «Белене» нужна новая лицензия, которую болгарская сторона даже не запрашивала, заявили в Еврокомиссии (ЕК, 24 июня сообщает News.bg.
18 июня болгарские власти объявили, что российская государственная корпорация «Росатом» достигла соглашения о сотрудничестве с французской компанией Framatome SAS и GE Steam Power в рамках процедуры выбора стратегического инвестора для АЭС «Белене».
Министр энергетики Теменужка Петкова объявила, что болгарское государство будет участвовать в проекте с «серьезными» активами, которыми оно владеет. Она уточнила, что речь идет об оборудовании и лицензированной площадке.
«Мы будем вносить вклад в эти активы в натуральной форме», — сказала она.
Однако сегодня Европейская комиссия заявила, что не рассматривает лицензию площадки АЭС «Белене». Мнение было озвучено в связи с сигналом адвоката Албены Беляновой, которая сослалась в ЕК на нарушения в процедуре выбора стратегического инвестора.
Официальный ответ комиссии дал Массимо Гариба, и. о. заместителя генерального директора энергетического управления от имени исполнительного вице-президента Вестегера, а также комиссары Симсон, Бретон и Синкявичюс, которым адвокат Белянова направила свое письмо.
Из мнения ЕК ясно, что планируемый новый инвестиционный проект должен подлежать совершенно новому лицензированию, поскольку лицензия, полученная 13 лет назад, недействительна.
Европейская комиссия отмечает, что призыв к выражению заинтересованности нельзя понимать как средство выбора экономического оператора, который сам будет выполнять строительные работы или предоставлять услуги или материалы, связанные со строительством АЭС «Белене». Причина в том, что это может быть обходом директив ЕК о государственных закупках.
Напоминаем, что в 2018 году Святослав Малинов — тогдашний член Европарламента от ЕНП — направил запрос в ЕК по АЭС» Белене» и получил аналогичный ответ, что старая лицензия больше не действительна и необходима новая процедура.
Малинов предупредил, что проект еще предстоит оценить в соответствии со строгими европейскими критериями после Фукусимы.
«АЭС „Белене“ никогда не будет построена, но возможность кражи новых денег у болгар по-прежнему остается. АЭС „Белене“ мертва. Почему ГЕРБ отказывается ее хоронить», — сказал Малинов.
В то время в Европейском парламенте было организовано коллективное письмо болгарскому правительству, в котором было уделено внимание сейсмическому риску и приведено в пример землетрясение 1977 года с эпицентром Вранча. Погибли более 120 человек, многие здания были снесены в Свиштове и соседних селах вдоль Дуная.
Демократическая Болгария предупредила правительство о необходимости приостановить все действия, которые могут привести к новым издержкам.
Основные моменты в письме Еврокомиссии от 24 июня 2020 года:
Несмотря на возобновление проекта в июне 2018 года, по данным ЕК, до сих пор не было предпринято никаких новых действий в связи с процессом регулирования.
В 2019 году службы Комиссии обоснованно ответили министру Теменуйке Петковой, выразив мнение, что планируемый новый инвестиционный проект должен стать предметом совершенно нового сообщения в соответствии со статьей 41 Договора Евратома, а не дополнением к сообщению 2007 года.
В настоящее время службы Комиссии находятся в процессе оценки соответствия независимости компетентного регулирующего органа — Агентства по ядерному регулированию.
Проект АЭС «Белене» не был подвергнут экспертной оценке ЕК на основе спецификаций стресс-тестов, проведенных для оценки безопасности с 2011 года после аварии на АЭС «Фукусима». После презентации нового проекта сообщения Комиссия также рассмотрит вопрос сейсмичности на основе последних оценок безопасности.
Соответствие болгарского законодательства положениям Директивы по ядерной безопасности, касающейся прозрачности процесса принятия решений при лицензировании ядерных установок, в настоящее время оценивается Европейской комиссией.
Публикация призыва к выражению заинтересованности для стратегического инвестора в Официальном журнале ЕК не может привести к выводу, что Европейская комиссия одобрила проект, что он соответствует всем юридическим требованиям, что простая публикация призыва к выражению заинтересованности в Официальном журнале ЕК не означает, что проект подпадает под действие директив ЕК о государственных закупках. Публикация должна рассматриваться как способ повысить гласность и прозрачность призыва во всем Союзе.
Проект контракта / проект соглашения со Стратегическим инвестором о строительстве АЭС «Белене» должен быть доведен до сведения ЕС на основании статьи 103 Договора Евратома.
Если проект «Белене» может быть изменен, необходимо будет провести новую ОВОС или проверку в соответствии с Директивой 2011/92 / ЕК об оценке воздействия определенных государственных и частных проектов на окружающую среду, с поправками, внесенными Директивой 2014/52 / ЕК.
Согласно информации, имеющейся в распоряжении ЕК, предметом приглашения является приобретение акций будущей компании, которая не является конструкцией, продуктом или услугой в значении директив ЕК в области государственных закупок. Однако призыв к выражению заинтересованности нельзя понимать как средство выбора экономического оператора, который сам будет выполнять строительные работы или предоставлять услуги или материалы, связанные со строительством АЭС «Белене», поскольку это может обойти директивы ЕК по госзакупкам.
