Общественники Узбекистана разочарованы проектом Кодекса о ННО
Проект Кодекса о негосударственных некоммерческих организациях не оправдал ожиданий общественников, специалисты утверждают, что нужна доработка документа. Об этом 22 января сообщило издание Anhor.uz.
Директор ННО «Институт демократии и прав человека», член Консультативного совета при президенте Республики Узбекистан Сайёра Ходжаева считает, что Кодекс составлен второпях и без участия представителей ННО. Ходжаева обращает внимание на сложную процедуру открытия ННО в Узбекистане, когда учредителей ННО должно быть не менее 10 человек, а сама регистрация длится месяц. Ходжаева сравнила данное обстоятельство с практикой открытия ННО в Европе, где один человек в течение одного дня может зарегистрировать организацию.
Не устраивает общественников и требование обязательно согласовывать зарубежные поездки, а также необходимость за 20 дней согласовывать все мероприятия с предоставлением полной информации об участниках мероприятий с паспортными данными и родом их деятельности, включая иностранных гостей.
Ходжаева рассказала, что из 10 500 ННО, зарегистрированных в Минюсте Узбекистана, около 6 000 таковыми по сути не являются, так как получают поддержку от государства и не испытывают финансовых проблем.
Дилдор Алимбекова — председатель ННО «Национальная ассоциация микрофинансовых институтов» обратила внимание на название документа и предложила слово «негосударственная» заменить словом «неправительственная», что будет, по ее мнению, больше соответствовать действительности, потому как некоммерческие общественные организации не могут быть вне государства.
Алибекова считает, что проект Кодекса о ННО не отменил и не смягчил требования к ННО. Авторы документа просто свели воедино все существующие законы и сохранили прописанные ранее барьеры.
ННО по-прежнему должны отчитываться по каждому гранту, предоставляя сведения государству от кого, и на какие цели он предоставляется. И если финансирование по одному проекту разбито на несколько траншей, по каждому из них необходимо отчитаться отдельно.
Таким образом, представители ННО утверждают, что проект Кодекса о негосударственных некоммерческих организациях не отвечает требованиям указа президента от 4 мая 2018 года «О мерах по коренному повышению роли институтов гражданского общества в процессе демократического обновления страны»
Напомним, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 4 октября 2019 года подписал постановление «О дополнительных мерах по повышению эффективности общественного контроля за проводимыми реформами в социально-экономической сфере, а также активности граждан в осуществлении демократических преобразований в стране». Президент поручил подготовить проект Кодекса Узбекистана о негосударственных некоммерческих организациях, который должен быть внесен в Кабинет Министров до 1 февраля 2020 года.