Минфин предложил привлечь банки к операциям с криптовалютой — РБК
Предложение проводить транзакции с криптовалютами через банки содержится в концепции регулирования рынка криптовалют, которую направило в правительство министерство финансов, сообщило 27 января РБК.
В материале утверждается, что концепция предполагает осуществление проводки всех операций с криптовалютами через российские банки, идентификации держателей криптокошельков, их разделение на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов в качестве базовой меры по созданию цивилизованного регулируемого рынка криптовалют.
В министерстве принята экспертная оценка, согласно которой граждане России открыли несколько миллионов криптокошельков, в которые вложили порядка двух триллионов рублей. Согласно оценкам ЦБ, о которых говорилось ранее, объем операций российских физических лиц с криптовалютами составляет порядка $5 миллиардов в год.
Из документа следует, что ФСБ также выступает за регулирование. В службе считают, что регулирование позволит получать от криптобирж и обменников регистрационные данные пользователей, устанавливать конечных бенефициаров операций, отслеживать криптотранзакции, связанные с «криминальными» криптокошельками. Это предоставит возможность блокировать, арестовывать и конфисковывать криптовалюту на кошельках.
Минфин ссылается на проект Aximetria, работающий в Швейцарии. Aximetria собирает в качестве личных данных имя, адрес, дату рождения пользователя, паспортные данные, фотографию, номер банковского счета, карту, которая используется для приобретения виртуальных активов, ее срок действия, CVC-код, а также адрес электронной почты пользователя, номер его телефона и некоторые другие сведения
Министерство предлагает использовать для проведения операций сервис «Прозрачный блокчейн». Надзорные функции предлагается распределить между ЦБ, Минфином, Росфинмониторингом, ФНС, Минцифры и Генпрокуратурой.
Позиция, отстаиваемая министерством, состоит в том, что запрет приведет к дестабилизации отрасли, наращиванию доли теневой экономики и увеличению числа случаев мошенничества. При этом правоохранительные органы не смогут эффективно реагировать на преступления с использованием криптовалют. В министерстве считают также, что регулирование криптовалют приведет к возникновению новых субъектов экономики, которые начнут платить налоги и страховые взносы, а это увеличит доходы бюджета.
25 января на конференции «Криптоактивы: что вы хотели знать о регулировании, но боялись спросить» руководитель департамента финансовой политики Министерства финансов России Иван Чебесков заявил, что необходимости запрещать криптовалюты нет, нужно их регулировать.
Дискуссию по проблемам, связанным с появлением криптовалют, начал Центробанк России, выпустивший 20 января доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры». Банк России счел необходимым запретить выпуск, обращение и обмен криптовалют. За нарушение запрета, считают в ЦБ, должна быть установлена ответственность. При этом соответствующие министерства и ведомства могут и должны будут обеспечить разработку механизмов блокировки незаконных операций.
