В Китае отметили возможность новой налоговой реформы

Значительную налоговую реформу начнут власти Китая. Такое мнение высказали эксперты-экономисты 8 января изданию Yicai.

Ожидается, что Китай начнет значительную реформу налога на потребление — третьей по величине налоговой категории в стране — с целью расширения источников доходов от местных налогов и повышения финансовой автономии местных органов власти. В 2019 году Госсовет предложил разрешить местным органам власти собирать часть налога на потребление, чтобы облегчить их финансовые трудности.

Эта инициатива еще не реализована, но ожидается, что власти приступят к реализации в этом году. Однако пока неясно, налоги на какие товары будут взиматься местными органами власти и каковы будут потенциальные последствия для финансов местных органов власти и продаж товаров. Постепенный перенос сбора налога на потребление с этапа производства на этап потребления также поможет расширить источники налоговых поступлений и улучшить местную налоговую систему, сказал исполнительный директор Института государственных финансов и налогообложения при Китайском университете Ренмин Лю Бинъян.

Что касается того, какие объекты налогообложения будут переведены на стадию потребления, то это зависит от технологии налогового администрирования, добавил Лю. Китай может выбрать один или два из четырех основных объектов налогообложения — табак, алкоголь, нефтепродукты и автомобили — и перевести их налоги на стадию потребления, сказал декан Школы государственной экономики и управления при Шанхайском университете финансов и экономики Фань Цзыин.

Ожидается, что реформа налога на потребление окажет различное влияние на разные регионы. Китайский налог на потребление сосредоточен на табаке, алкоголе, автомобилях и нефтепродуктах, пояснил главный экономист Yuekai Securities Ло Чжичэн. Хотя сбор налогов на эти товары принадлежит центральному правительству, сбор смежных налогов — налога на городское строительство, надбавки на образование и надбавки на местное образование — является фиксированным доходом для местных органов власти.

Если этап сбора налога на потребление будет перенесен на более поздний срок, налоговые поступления в крупных регионах-производителях табака, таких как провинция Юньнань, могут увеличиться незначительно или даже уменьшиться, что приведет к неравномерным результатам, отметил Ло, добавив, что Китай должен создать систему трансфертных платежей в переходный период реформ.

Налог на потребление является третьей по величине налоговой категорией в Китае после налога на добавленную стоимость и налога на прибыль корпораций, составляя около 9% от общего объема налогов в стране. Он взимается центральным правительством и включает 15 налогооблагаемых статей, в том числе табак, нефтепродукты, автомобили и алкоголь, на долю которых приходится более 90% от общей суммы сбора.

По данным Министерства финансов, за первые 11 месяцев прошлого года объем налога на потребление в Китае составил 1,5 триллиона юаней ($204,6 миллиарда), что на 2,2% больше, чем годом ранее.