Минфин РФ хочет увязать НДПИ с экспортной ценой

Минфин предложил механизм гибкого расчета налога на добычу полезных ископаемых (НПДИ). Речь идет об увеличении налога в период высоких экспортных цен, 11 февраля сообщает «Коммерсантъ».

По поручению президента Владимира Путина в Минфине разработаны предложения по увеличению НДПИ. В налог предложено добавить показатель, учитывающий мировые цены.

Предполагается, что налог будет повышаться в период увеличения экспортных цен и снижаться вплоть до отмены в период падения. Действие налога не распространяется на добычу нефти и газа.

Эксперты считают, что включение этой составляющей в налог в большей степени затронет угледобывающую промышленность.

По новой методике доходы в бюджет увеличатся на 40 млрд рублей в год, рентабельность добывающих предприятий снизится на три процентных пункта. По условиям 2018 года — это в среднем 21%.

Разработчики считают такой размер приемлемым, так как доля НДПИ в выручке угольной промышленности составляет всего около 1%, тогда как за 2015–2018 года выручка в отрасли выросла на 202% — до 1,7 трлн рублей.

Председатель совета директоров ООО «Колмар груп» Анна Цивилева считает, что «повышение НДПИ фактически поставит под угрозу деятельность многих угольных компаний, некоторые из которых закрываются либо на грани закрытия, что ведет к серьезному социальному напряжению из-за сокращения рабочих мест». По ее мнению, рынок угля находится в кризисе и роста цен не ожидается.

К тому же в состав НДПИ уже входит коэффициент, учитывающий индекс цен производителей промтоваров по каждому виду угля, и налог уже испытывает влияние цен.

Прейскуранты цен в алмазодобывающей промышленности подлежат пересмотру раз в квартал. Установка новых цен ведется с учетом мировых, сама же разработка прейскуранта занимает от одного до двух месяцев, когда мировые цены могут уже измениться. По предложению Минфина в расчете слагаемой НДПИ необходимо учитывать фактический уровень цен, но не ниже первичной оценки. В таком случае бюджет мог бы пополняться дополнительно на 3,3 млрд рублей в год.

Минфин предлагает применение повышающей составляющей НДПИ и при производстве минеральных удобрений, сходного с налогом на дополнительный доход для нефти и газа. Налог будет взиматься не от добытой продукции, а от реализованной.

Напомним, с января 2019 года в России действует так называемый налоговый маневр для нефтедобывающей отрасли. Суть его — в повышении НДПИ при одновременном снижении акцизов на экспорт. К 2024 году акциз на вывоз нефти будет равен нулю.