В Ботсване призывают к прямым выборам президента
Рекомендацию президентской комиссии по исследованию пересмотра конституции Ботсваны о введении в стране прямых выборов президента направило Общество юристов Ботсваны (LSB), 8 декабря сообщает газета Sunday Standard.
Мотивируя это предложение, LSB заявляет, что с учетом огромных полномочий, которыми наделен президент в Ботсване, факт того, что он не избирается прямым голосованием, является аномалией.
«Комиссия, отклоняя предложение о прямых выборах президента, отметила, что введение этого правила может привести к нежелательному контролю над законодательным органом одной политической партии, в то время как президент будет принадлежать к другой политической партии», — отмечено в сообщении LSB. Однако юристы общества считают эти аргументы неубедительными.
Общество юристов Ботсваны утверждает, что демократия работает лучше, когда есть система сдержек и противовесов и страна, где законодательная и исполнительная власть находятся в разных руках, а не сосредоточены в одних, будет управляться в интересах граждан.
LSB отмечает также, что президент как глава исполнительной власти действует по рекомендации министров кабинета и помощников министров, назначаемых им, согласно конституции, только из числа членов парламента. Это, считают юристы Ботсваны, серьезно ограничивает возможность выбора на эти должности лучших по компетенции специалистов.
«Ограничение выбора министров кабинета членами парламента создает зависимость между исполнительной и законодательной властью, в результате чего на практике законодательная власть не может привлечь исполнительную власть к ответственности, поскольку члены правящей партии могут питать надежды на назначение в правительство и, следовательно, становятся менее склонными критиковать его руководителей», — говорится в документе LSB.
В LSB также указывают, что в настоящее время законодательный орган ограничен в своих возможностях сместить действующего президента: «Этому мешает тот факт, что в случае успеха вотума недоверия парламент должен быть распущен и назначены новые выборы. Такое положение ограничивает способность парламента порицать президента за действия, которые он не одобряет».
Поэтому LSB рекомендовал предоставить парламенту возможность отстранить президента путем вотума недоверия без риска быть распущенным.
Также в рекомендациях говорится, что в конституции не предусмотрен даже в общих чертах кодекс поведения президента в отношении получения подарков и ведения частного бизнеса во время пребывания на этом высоком посту.
«Мы утверждаем, что передовая мировая практика поддерживает полный запрет президенту получать подарки в личном качестве, пока он занимает пост президента. Разрешение же действующему президенту получать подарки, пока он находится на этом посту, поощряет и порождает коррупцию», — заявили в LSB.
