Роль Хоккайдо в развитии возобновляемых источников энергии возрастает

Роль Хоккайдо в развитии возобновляемых источников энергии возрастает, сообщает 9 апреля The Japan Times.

Исикари, прибрежный город с населением около 58 000 человек недалеко от Саппоро, уже давно известен на всю страну благодаря лососю.

Его перерабатывающие предприятия отправляют сушеные и консервированные продукты в рестораны и супермаркеты по всей Японии, а Исикари набэ (горячий горшочек) — с лососем, тушенным в бульоне мисо, — является фирменным блюдом города.

Но город на побережье Японского моря теперь надеется застолбить за собой еще одну претензию на славу.

Поскольку Япония стремится переключить свой энергетический баланс на более чистые источники, Исикари стремится стать крупным центром ветроэнергетики не только для близлежащего Саппоро и других частей Хоккайдо, но и для экономических центров страны на острове Хонсю, таких как Токио и Осака.

Солнечным — и соответственно ветреным — днем середины марта городские власти рассказали о своих амбициозных планах.

«В Исикари сейчас открываются компании по возобновляемым источникам энергии со всего мира», — заявил Макото Доясики, чиновник Исикари, занимающийся планированием и продвижением городских проектов в области возобновляемых источников энергии. «В настоящее время объем вырабатываемой из возобновляемых источников электроэнергии в Исикари составляет более 300 мегаватт. Но Министерство окружающей среды оценивает потенциал возобновляемых источников энергии Исикари в 3,6 ГВт.»

Оценка в 3,6 ГВт эквивалентна электроэнергии, вырабатываемой примерно тремя атомными электростанциями. Около 10 различных энергетических компаний, включая коммунальные предприятия, базирующиеся далеко от Хоккайдо, такие как Kansai Electric Power Co., эксплуатируют или планируют построить наземные или морские ветряные турбины. Энергетические компании также стремятся установить в городе инфраструктуру солнечной энергетики.

Ожидается, что проекты Исикари будут обсуждаться, когда японское правительство подробно расскажет о своих планах углеродной нейтральности до 2050 года министрам окружающей среды «Большой семерки» на их встрече 15 и 16 апреля в Саппоро.

Однако амбиции Исикари — это лишь малая часть предполагаемого потенциала Хоккайдо в области возобновляемых источников энергии.

По состоянию на 31 марта 2021 года на Хоккайдо было установлено почти 4 ГВт возобновляемых источников энергии, в основном солнечной и наземной ветроэнергетики.

Но именно потенциал Хоккайдо привлекает внимание инвесторов и правительства. Что касается Японии в целом, то, по оценкам Токийского института возобновляемых источников энергии, районы Японии, в которых есть оптимальные ветровые условия для наземных, стационарных и плавучих морских ветряных турбин, при полном использовании могут генерировать 656 ГВт электроэнергии.

«Из этого 320 ГВт, или 49%, могут быть получены от ветряных электростанций на Хоккайдо», — говорит Тецуо Сайтоу.

Правительство премьер-министра Фумио Кисиды признало потенциал Хоккайдо стать крупным центром возобновляемой энергетики. В декабре, в рамках своей инициативы «Зеленая трансформация», Кисида объявил о планах по созданию энергосистемы, которая в течение 10 лет будет поставлять 10 ГВт электроэнергии в обширные районы страны. В план включено строительство подводных силовых кабелей между побережьем Японского моря на Хоккайдо и Хонсю, которые, как ожидает центральное правительство, позволят передавать 2 ГВт вырабатываемой на Хоккайдо электроэнергии на Хонсю к 2030 финансовому году.

«Решение правительства о подводном кабеле является важным шагом вперед на пути к обеспечению стабильного энергоснабжения в Японии и достижению цели углеродной нейтральности (к 2050 году) за счет использования богатого потенциала возобновляемых источников энергии Хоккайдо», — считает губернатор Хоккайдо Наомити Судзуки.

Однако реализовать потенциал Хоккайдо как крупного центра возобновляемых источников энергии будет непросто. Проблемы варьируются от экологических проблем до технологических и экономических соображений и политического признания на Хоккайдо необходимости расширения инфраструктуры возобновляемых источников энергии.

После того, как в 2012 году Япония ввела льготные тарифы на проекты в области возобновляемых источников энергии, началось стремительное строительство новых солнечных и ветряных установок, как правило, в отдаленных районах. Это привело к экологическим опасениям по поводу воздействия крупномасштабных солнечных и ветряных электростанций на окружающую среду и экологические системы, включая попадание птиц в ветряные турбины.

Правительство префектуры Хоккайдо отметило, что с апреля 2020 года проекты мощностью 40 000 кВт (0,04 ГВт) подпадают под действие Закона об оценке воздействия на окружающую среду. Но в отношении птиц закон 2012 года предусматривал, что проекты мощностью 10 000 кВт и более подпадают под действие закона о воздействии на окружающую среду. В октябре 2021 года этот показатель был пересмотрен в сторону увеличения для проектов мощностью не менее 50 000 кВт. Это изменение было внесено в ответ на принятый в ноябре 2018 года закон, который пытался облегчить расширение рынка оффшорной ветроэнергетики.

Воздействие ветряных турбин на птиц вызывает особую озабоченность на Хоккайдо, где обитает большое количество ястребов и орлов. К ним относится находящаяся под угрозой исчезновения рыбья сова Блакистона, которых в Японии осталось всего около 160, в основном на востоке Хоккайдо. В февральском репортаже NHK из дальневосточного города Немуро на Хоккайдо цитировался местный ветеринар, заявивший, что ветряные турбины в регионе убили орланов-белохвостов.

В период с 2000 по 2017 год, по оценкам офиса Министерства окружающей среды в Кусиро, 53 орлана-белохвоста были убиты в этом районе ветряными турбинами, добавляется в отчете. Последствия добавления большего количества ветряных турбин на Хоккайдо, вероятно, усилят опасения и могут привести к призывам к введению новых правил или ограничений.

Второй вопрос — стоимость возобновляемой энергии на Хоккайдо, которая поставляется на Хонсю, и может ли она конкурировать по цене с потребителями в крупных городах, таких как Токио и Осака. Определить точную стоимость интеграции возобновляемых источников энергии в передающую сеть может быть непросто, и оценки могут сильно различаться, но некоторые официальные лица Хоккайдо говорят, что, по крайней мере, на данный момент, имеет смысл сохранить ее на местном уровне.

«Транспортировать электроэнергию, вырабатываемую Исикари, во многие отдаленные места неэффективно», — говорит Доясики. «Лучший способ использовать электроэнергию — это производить и передавать ее в пределах региона Исикари, принимая во внимание безопасность системы передачи и стоимость передачи электроэнергии по сети».

Вместо этого Доясики предлагает, чтобы вырабатываемая на Хоккайдо возобновляемая энергия сначала использовалась для удовлетворения местных потребностей, а затем излишки возобновляемой энергии можно было бы направлять в другие регионы за пределами префектуры.

Сайтоу говорит, что на Хоккайдо отсутствуют магистральные линии электропередачи, которые могли бы служить подходящими объектами ветроэнергетики, и что нет межрегиональных линий связи от Хоккайдо до Тохоку или Токио. Их нужно было бы построить.

Наконец, существует вопрос о принятии на местном уровне, который включает в себя ряд вопросов.

Строительство большего количества морских ветряных турбин на Хоккайдо потребует переговоров с местными рыболовецкими союзами, которые владеют правами на рыболовные угодья в районах, где планируется строительство ветряных турбин. По словам Сайто, чтобы обеспечить эти права, национальное правительство и Хоккайдо должны взять на себя ведущую роль в содействии сотрудничеству, сосуществованию и совместному процветанию с рыбаками и местными жителями.

Другой проблемой, связанной с проектами в области возобновляемых источников энергии на Хоккайдо, особенно теми, которые продвигаются внешними инвесторами и корпорациями, является обеспечение того, чтобы местные жители видели выгоду для своих сообществ.

«На Хоккайдо растет обеспокоенность местных жителей по поводу воздействия быстро расширяющихся возобновляемых источников энергии на окружающую среду. Правительству префектуры необходимо предоставить местным сообществам научную информацию, которая решает эти проблемы, а также объяснить важность обезуглероживания», — говорится в недавнем политическом предложении Организации по возобновляемым источникам энергии Хоккайдо.

«Понимание на местном уровне имеет решающее значение для внедрения проектов в области возобновляемых источников энергии, и политическая поддержка для разработки проектов с местными выгодами, где доходы от возобновляемых источников энергии остаются в местном сообществе, также имеет решающее значение», — добавлено в предложении.

Поскольку ученые призывают правительства принять немедленные меры по сокращению выбросов, Хоккайдо потенциально может стать крупным центром возобновляемой энергетики в стране, которая изо всех сил пытается отказаться от угля.

Но то, насколько этот потенциал на бумаге воплотится в реальность в ближайшие годы, зависит от многих факторов, начиная с того, насколько сильной будет поддержка со стороны местных и национальных политиков, бизнеса и, прежде всего, самих жителей Хоккайдо.