Власти ФРГ еще не решили, как будут платить обещанный «климатический бонус»
Новое правительство Германии пообещало во время предвыборной кампании выплатить всем гражданам «климатические деньги», но сейчас не знает, как это сделать, 17 февраля пишет газета Die Welt.
Правительство Германии пообещало гражданам выплатить премию за выбросы CO2, чтобы компенсировать резкий рост цен на энергию. Но обнаружилась проблема — до сих пор неясно каким образом деньги должны дойти до людей.
Не существует соответствующего механизма распределения средств, то есть органа, где хранилась бы информация о счетах всех граждан, необходимая для перевода. Предполагается, что эту функцию могли бы взять на себя Федеральное центральное налоговое управление совместно с Федеральным агентством занятости и компании медицинского страхования.
Однако налоговые службы утверждают, что для этого у них нет ни персонала ни технического оснащения. Потребуются также новые ИТ-процедуры, которые федеральное правительство должно будет согласовать со всеми 16 федеральными землями.
«Эти процессы не могут быть интегрированы в налоговую оценку и должны администрироваться отдельно с дополнительными усилиями», — заявило в ответ на запрос в Федеральное министерство финансов.
Отмечается также, что у налоговых органов нет данных о счетах всех граждан. Даже не все те, кто имеет работу, обязаны подавать налоговую декларацию о заработной плате.
В Федеральном центральном налоговом управлении в Бонне на каждого человека зарегистрирован идентификационный номер налогоплательщика, который привязан к адресу регистрации в базе данных. Но налоговый идентификатор не является номером счета.
«Для того чтобы можно было осуществить перевод, необходимо сначала собрать данные о счетах», — говорится в исследовании Немецкого института экономических исследований (DIW), который два года назад по поручению Федерального министерства финансов изучил различные варианты выплаты подушевой премии.
Со всеми потенциальными получателями необходимо будет связаться на основе базы данных налоговых идентификаторов, чтобы затем перевести деньги. Для решения этой задачи, вероятно, придется создать несколько тысяч дополнительных рабочих мест.
В качестве альтернативы рассматривается выплата климатических денег через медицинскую страховку, как это делают в Швейцарии. Благодаря обязательному медицинскому страхованию, более 99,9% людей имеют медицинскую страховку.
У кого есть государственная медицинская страховка, климатические выплаты могут проходить через платежную ведомость. Работодатели могли бы уменьшать сумму выплат страховым компаниям на сумму климатического бонуса работника.
Те, у кого есть частная медицинская страховка, в любом случае перечисляют свои взносы непосредственно в страховую компанию — так что их банковские реквизиты известны. Климатические деньги также могли бы переводиться непосредственно на счет или идти на уменьшение суммы страхового взноса.
Однако и у этого способа перевода климатических денег гражданам есть недостаток — люди эти выплаты не замечают. Опыт Швейцарии показал, что около половины получателей даже не замечают сниженных взносов или не связывают их с компенсацией за уплаченные цены на CO2.
«Те, кто даже не знает, что им облегчают жизнь из-за повышения цен на энергию, также не готовы принять ценообразование на CO2», — пояснят профессор Потсдамского университета Маттиас Калькуль.
