Мир с Израилем принесет Иордании новые экономические дивиденды — The Hill

Впервые за семь лет 5 января королевский двор Иордании опубликовал фотографию встречи короля Абдаллы II с официальным представителем Израиля министром обороны Бени Ганцем, 18 января пишет официальная газета Конгресса США The Hill.

Этот жест, по мнению обозревателя газеты, является явным свидетельством потепления отношений между двумя соседними странами. После десятилетия вялого экономического роста, сопровождаемого падением уровня жизни, Иордания, вероятно, намерена получить свою долю преференций от арабского экономического сотрудничества с Израилем.

Американские законодатели от обеих партий организовали двухпартийное собрание Палаты представителей и Сената, которое призвана стать некоей «группой поддержки» «соглашений Авраама», подписанных в прошлом году между Израилем, Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и Бахрейном.

В первый год мира между Израилем и ОАЭ объем двусторонней торговли достиг 700 миллионов долларов. Для сравнения, в 2020 году — через 27 лет после подписания мирного договора — двусторонняя торговля между Израилем и Иорданией составила 250 миллионов долларов. Эти цифры говорят о том, что Иордания может многое выиграть, отказавшись от «холодного мира» с Израилем и, по примеру других арабских стран, также вступив в соглашения.

В декабре 2021 года Израиль и Иордания подписали соглашение об облегчении иорданского экспорта на Западный берег. Целью сделки стала амбициозная задача увеличить сумму экспорта со 150 до 700 миллионов долларов в год.

Ранее, в июле Израиль согласился на 50 миллионов кубометров увеличить ежегодные поставки пресной воды в Иорданию, что вдвое превышает прежний показатель поставок. Кроме того, Иордания производит солнечную энергию для израильского рынка, а Израиль в ответ опресняет средиземноморскую воду для поставок в Иорданию. Посредником в этой сделке выступили ОАЭ, уже подписавшие с Израилем «Соглашения Авраама».

Мир Израиля с Иорданией остается более «холодным», чем ожидалось, потому что некоторые иорданцы рассматривают соглашение лишь как политическую необходимость, а не реальную возможность улучшения экономической ситуации. По их мнению, отношения с Израилем должны оставаться исключительно межправительственным делом, и не способны служить реальной связью между двумя народами. Некоторые даже утверждают, что, хотя мир является неоспоримым преимуществом для израильской экономики, он является отрицательным фактором для экономики арабских стран.

Однако реальные данные говорят об обратном. Одним из «плодов мира» с Израилем, по информации Института Тони Блэра, «стало начало процесса, который привел к ряду международных торговых соглашений и поставил Иорданию на путь ускоренного экономического роста, ориентированного на экспорт».

Специалисты Института отмечают, что в течение 2000-х годов «экономика Иордании росла в среднем на 6 процентов в год. Экспорт товаров из Иордании увеличился в четыре раза, с 2 миллиардов долларов в 2000 году до 8 миллиардов долларов в 2008 году. Валовой внутренний продукт (ВВП) Иордании на душу населения увеличился более чем вдвое, а безработица снизилась с 15 до 12 процентов, несмотря на ежегодный 5-процентный рост рабочей силы Иордании».

Из-за своей политической стабильности и экономического роста Иордания привлекала иракских иммигрантов, за которыми последовали волны сирийских и иракских беженцев, начиная с 2011 года. Таким образом, за последнее десятилетие население Иордании удвоилось, что оказало свое давление на экономику страны.

Войны в Ираке и Сирии, в свою очередь, прервали пути региональной торговли и нанесли вред туристической отрасли страны, что оказало еще большее негативное влияние на иорданскую экономику. За последнее десятилетие экономика росла лишь немногим более чем на 2 процента в год, а ВВП на душу населения значительно упал.

Предстоящий путь для Иордании, пишет The Hill, будет трудным, но «Авраамские соглашения» дают Амману возможность получить больше выгод в случае мира. Чем больше объем торговли товарами и услугами между Израилем и арабскими странами, тем больше региональный экономический пирог и тем большую его долю может иметь Иордания в своей экономике.

Одним из положительных признаков является то, что израильский туризм в Иордании находится на подъеме, поскольку все больше израильтян предпочитают отдыхать в Акабе — иорданском курортном городе на Красном море. А поскольку отдых на Синайском полуострове в Египте, бывшем когда-то популярным местом отдыха для израильтян, стал рискованным из-за всплеска исламистского терроризма, рекреационные ресурсы Иордании пришлись как нельзя к месту.

Надо отметить, что лидеры Египта, до недавнего времени остающегося единственной арабской страной, заключившей мирный договор с Израилем, также осознали возможность наладить более глубокие экономические связи и пытались превратить «холодный мир» с Израилем в более теплый.

Когда в 1948 году арабские страны объявили бойкот Израилю, они рассудили, что такая политика приведет к гибели Израиля. Однако Израиль выстоял и к 1990-м годам, когда оказалось, что Израиль двигается к миру с палестинцами, дальнейшее осуществление бойкота утратило свою логику.

Тем не менее, до «соглашений Авраама» понятие истинного партнерства с Израилем все еще казалось невозможным. Сегодня же соглашения предлагают экономике Иордании возможность дальнейшей интеграции в региональную экономику арабских стран, живущих в мире с Израилем.

Как показали последние три десятилетия, инвестиции в Иорданию в большей степени способствуют стабилизации региона как в политическом, так и в экономическом плане, чем попытки геополитических соседей повлиять на ситуацию.