В Колумбии специальный трибунал впервые обвинил крупного политика
Шестое обвинительное заключение за пять лет работы и, что более важно, первое обвинительное заключение против видного политика обнародовала Специальная мирная юрисдикция (JEP) в Колумбии, 22 июня передает сайт Justice Info.
Трибунал обвинил бывшего конгрессмена Луиса Фернандо Альмарио в соавторстве с «преступным планом по захвату государства» в союзе с бывшими Революционными вооруженными силами Колумбии (FARC), заключающемся в уничтожении его соперничающей политической группы, возглавляемой семьей Турбай Коте в департаменте Какета. Согласно обвинительному заключению, оба «разработали стратегию устранения членов группы Турбайса с политической арены» посредством «применения вооруженного насилия», поскольку они «занимали большинство всенародно избранных и бюрократических должностей».
Это обвинительное заключение представляет собой несколько вех для специального трибунала, вытекающих из мирного соглашения 2016 года. С одной стороны, это первое обвинительное заключение, выдвинутое Группой расследований и обвинений JEP — органом, отвечающим за расследование тех, кто предпочитает не подчиняться условиям колумбийской системы правосудия переходного периода, признавая свою ответственность, разъясняя правду и возмещая ущерб своим жертвам в обмен на более мягкое наказание. Альмарио станет первым ответчиком, который предстанет перед состязательным процессом в JEP, и если его вина будет доказана, он получит более суровый приговор (до 20 лет тюремного заключения).
Это также первое дело, в котором JEP предъявляет обвинение известному гражданскому лицу, после того как в двух первых обвинительных заключений были предъявлены обвинения бывшим командирам партизан, а еще в трех — против военных. В одном случае было предъявлено обвинение гражданскому лицу, которое помогало военным в Кататумбо совершать внесудебные казни, но он не был известным человеком.
Кроме того, впервые в Колумбии суд обвиняет кого-то в совершении преступления против человечности, связанного с преследованием. В своем обвинительном заключении прокуратура JEP пришла к выводу, что имело место систематическое и всеобщее нападение на членов политической группы, при полном осознании того, что они были гражданскими лицами, поскольку они представляли политический выбор, отличный от их.
Дело против Луиса Фернандо Альмарио, который был одним из самых влиятельных политиков Какеты и занимал место в Конгрессе без перерыва с 1991 по 2010 год, отличается от других. Он добровольно обратился в JEP в 2020 году, поскольку Верховный суд, который уже приговорил его к 10 годам тюремного заключения за союз с крайне правыми военизированными формированиями, расследовал его связи с FARC. Однако в октябре 2021 года Палата по признанию постановила, что Альмарио не выполняет свои обязательства, и направила его в прокуратуру JEP. В мае 2022 года он попытался отозвать свое представление, чтобы избежать судебного преследования, но ему было отказано.
Его дело иллюстрирует трудности, с которыми судебная власть системы правосудия переходного периода Колумбии сталкивается с гражданскими лицами. Первоначально мирное соглашение предусматривало, что JEP будет иметь юрисдикцию в отношении лиц, которые не были сторонами во время вооруженного конфликта, но Конституционный суд жестко ограничил эти полномочия в 2017 году и постановил, что только те, кто добровольно подчиняется, могут быть расследованы, что фактически ограничило полномочия специального трибунала в возможности преследовать бизнесменов и политиков.
Вот почему дело Альмарио так интересно и ново: хотя оно может оказаться одним из немногих дел, которые JEP возбуждает против гражданских лиц и особенно против политиков, содействовавших совершению злодеяний, прокуратура JEP воспользовалась возможностью составить своего рода «мини-макро-дело», подробно описывающее более широкую модель насилия в отношении целой группы граждан и совместный план по установлению политического контроля.
В течение десяти лет Альмарио и FARC создавали то, что прокуроры JEP назвали «преступным союзом» и «преступным соглашением», стремясь «ослабить политическое движение Турбаев и последующий захват власти» в Какете.
Следуя этому плану, в период с июня 1995 года. по декабрь 2002 года партизаны в союзе с Альмарио убили 20 человек, связанных с политической группой, известной как тюрбаизм, насильственно переместили еще семерых и похитили троих. Среди них были самые разные государственные деятели, в том числе два конгрессмена, губернатор, член государственного собрания, семь мэров и два муниципальных советника, а также политические сторонники, телохранители, водители и журналисты радиостанции, принадлежащей Турбаю.
Основной целью этих нападений была семья Турбай Коте, которая доминировала в политике Какета с тех пор, как ее патриарх, бывший конгрессмен Эрнандо Турбай руководил созданием департамента в 1981 году. Бывший президент Хулио Сезар Турбай (1978–1982), хорошо связанный с национальными политическими элитами, имел влияние на Либеральную партию на региональном уровне и имел большой опыт в управлении государственными ресурсами. Это позволило им укрепить то, что прокуроры JEP назвали «гегемонистским контролем» над государственным аппаратом в Какете, доминируя на местных выборах и в администрации благодаря их «сети покровительства и дружбы».
Преследование началось, когда конгрессмен Родриго Турбай, унаследовавший лидерство в политической группе и являвшийся членом Комиссии по установлению мира во время неудавшихся мирных переговоров с ФАРК в 1980-х годах, был похищен в июне 1995 года 15 повстанцами после посещения фермерского мероприятия по электрификации в Эль-Паухиле. Два года спустя его тело было найдено плавающим в реке Кагуан. Его брат Диего, который вернулся из Бельгии, чтобы занять свое место в Конгрессе, был убит в декабре 2000 года, когда ехал по дороге между столицей штата Флоренсия и Пуэрто-Рико, в результате одного из самых символичных массовых убийств, совершенных FARC. Партизаны также убили его мать Инес Коте, которая была членом государственного собрания и уважаемым лидером в регионе, а также водителя, двух телохранителей, полицейского и друга семьи.
Та же участь постигла и нескольких их политических союзников и протеже. Губернатор Хесус Анхель Гонсалес и его телохранитель Луис Эдуардо Гусман были убиты в июне 1996 года, когда они прибыли в сельский район Эль-Паухиль в надежде добиться освобождения своего наставника Родриго Турбая. Той же ночью в отдаленном городке Солано на реке Какета повстанцы ворвались в дом мэра Деметрио Кинтеро и убили его, когда он смотрел телевизор. В знак своего безжалостного буйства против некоторых городов FARC затем убили двух исполняющих обязанности мэров, занявших место Кинтеро, — Эдильберто Идальго и Эдильберто Мурильо — в течение восьми месяцев. Позже, в течение первых трех месяцев 2000 года, они убили мэра Монтаниты Хосе Ибсена Фьерро на его ферме и президента совета Паухиль Грасиэлу Чириви по дороге домой. В следующем году они застрелили мэра Пуэрто-Рико Хосе Лисардо Рохаса возле его дома и на глазах у его жены. Всего четыре месяца спустя его преемник Джон Уильям Лозано был убит перед зданием мэрии.
Согласно обвинительному акту, «эти преступления были не случайными, а частью преступного плана» и были совершены «с ведома Луиса Фернандо Альмарио».
«Преступный план» между FARC и Альмарио по истреблению семьи Турбай и их политической группы был выгоден обоим. «Они определили общую цель — захватить власть в Какете, чего не смогли достичь поодиночке. С этой целью они объединили свои возможности», — говорится в обвинении.
Партизанам, которых прокуратура JEP называет «материальными исполнителями» 30 преступлений, было выгодно избавиться от критически настроенных государственных деятелей и сделать так, чтобы те, кто занял их место, были их союзниками. Согласно обвинительному акту, эти убийства были совершены членами 15-го фронта FARC, 14-го фронта и мобильной колонны Теофило Фореро. Альмарио, со своей стороны, мог победить своих самых конкурентоспособных соперников и насильственно занять их позиции.
Для достижения этого требовалось «разделение труда», утверждает JEP. FARC использовали свои «вооруженные силы и территориальный контроль», чтобы нападать на политиков, поддерживающих Турбая, и позволять кандидатам-единомышленникам свободно вести предвыборную кампанию. Тем временем конгрессмен от Консервативной партии использовал «свое статус-кво в качестве политического лидера в регионе и его политическую машину», чтобы выбрать кандидатов, которые могли бы заменить жертв тюрбизма, и обеспечить им поддержку со стороны различных политических партий. Трибунал назвал эти две стратегии — нападение на политиков, связанных с Турбаем, и кооптацию государственного аппарата — двумя макрокриминальными моделями.
Жуткая стратегия окупилась: тюрбаизм политически разбавлялся до тех пор, пока не выдвинул ни одного кандидата на парламентских выборах 2006 года и местных выборах 2007 года, а его наиболее видные члены отказались от политики, региона или, во многих случаях, от того и другого. Некоторые, такие как бывший советник Эдуардо Окасионес и Констанца Турбай, единственный выживший член ее семьи, были вынуждены покинуть страну. Тем временем Альмарио увеличил свою долю голосов в городах, где у него никогда не было значительной политической базы. Кроме того, на долю девяти союзников, в том числе его зятя и двух родственников, приходилось две трети контрактов с коммунальной компанией Electrificadora del Caquetá.
Всё это привело прокуроров JEP к выводу, что Альмарио был самым большим бенефициаром преследования тюрбизма. По их словам, «он знал, что получение политического контроля в плановом порядке представляет собой незаконную цель, и что для ее достижения предусматривались насильственные действия», и, по крайней мере, в одном случае он участвовал в «принятии решений» относительно судьбы Родриго Турбая.
«У него никогда бы не было возможности победить его по строго демократическим и институциональным каналам», — заключили они.
Согласно обвинительному заключению, Альмарио руководил преступным планом вместе с двумя командирами Южного блока FARC — Фабианом Рамиресом и Милтоном Тонселем, более известным как «Хоакин Гомес», — а также поддерживал связи с двумя членами ее высшего руководства («Рауль Рейес» и «Иван Маркес»).
