Новый закон США «размывает легитимность российской политической системы»
О последствиях принятия Сенатом США «Акта о защите США от агрессии Кремля» (DASKA) и почему это ужесточение санкций может не возыметь ожидаемого эффекта, рассуждает программный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев 22 августа в своей статье на сайте Валдайского клуба.
Прежде всего, он отметил, что после принятия Акта его оценки внутри России не были однозначными. Он условно разделил их на «пораженческую» и «охранительную». Авторы первых радуются, что «наконец-то» за Россию взялись по-серьезному, авторы вторых говорят и пишут ура-патриотические речи. Однако Россия, по мнению Тимофеева, все еще имеет рычаги влияния и даже контроля над ситуацией: «Чем более радикальной становится позиция Вашингтона, тем более маневренной становится российская дипломатия».
Эксперт отмечает, что в документе Россия напрямую называется агрессором, а российское руководство представляется воплощением зла: «Название нового американского законопроекта — „Акт о защите США от агрессии Кремля“ (DASKA) говорит само за себя».
Тимофеев отмечает несколько деталей в документе: он развивает санкции против окружения президента. «Документ формирует нарратив, направленный на размывание легитимности российской политической системы», — пишет Тимофеев. Кроме того, принятый документ почти полностью блокирует работу зарубежных компаний с российским энергетическим сектором и, в частности, с нефтедобывающими предприятиями. Документ оговаривает принятие запрета на работу с российским суверенным долгом. А требование не работать с российскими компаниями, которые хотя бы теоретически могли бы навредить США в цифровой среде, при желании можно распространить на любую IT-компанию. Документ применяет возможность накладывать санкции согласно принятому 17 лет назад «Акту об уничтожении химического и биологического оружия» (PL 102-182), так как постулируется вина России в отравлении Скрипалей и противодействие расследованию химических атак в Сирии.
По этому новому закону госсекретарь США сможет ставить вопрос о причислении России к государствам-спонсорам терроризма. По мнению Ивана Тимофеева, последствия этого решения непредсказуемы, так как Россия является одной из крупных мишеней для террора и сама борется с терроризмом.
Эксперт видит возможность России «адаптироваться к санкциям и даже изолировать самих американцев в их попытках удушения страны» в обязанности США координировать свои санкции с ЕС, которому невыгодно принятие экономических санкций в отношении России. Как отмечает Тимофеев, санкции будут малоэффективны, если Европа не поддержит их.
С другой стороны, «США серьезно подмочили свою репутацию выходом из ядерной сделки с Ираном (СВПД)» и как минимум в этом вопросе остались одиноки. А вот Москва перераспределяет направления развития своих экономических отношений, диверсифицирует круг партнеров. «Здесь угрозой скорее является конъюнктура на рынках нефти и газа, нежели рестрикции», — отметил эксперт.
Напомним, в августе сенатом США был предложен к принятию «Акт о защите США от агрессии Кремля» (DASKA), который ужесточает принятые ранее санкции США против России, российских компаний, граждан и предполагаемого окружения президента Владимира Путина. Последствия и варианты действий России обсуждаются в экспертных кругах России.
