Эксперты ВШЭ представили свое видение «новой реальности» в экономике

После экономического кризиса 2022 года в России появилась новая экономика, в которой акцент смещен от добычи полезных ископаемых к увеличению производственных мощностей в обрабатывающей промышленности. Об этом заявляют представители Высшей школы экономики (ВШЭ), 24 октября сообщает РБК.

Эксперты отмечают, что новая фаза характеризуется уменьшением масштабов добычи полезных ископаемых и увеличением обрабатывающих производств, включая высокотехнологичные. Данные выводы приводятся в сводном заключении комитета Госдумы по бюджету и налогам на проект федерального бюджета 2025–2027 годов.

По мнению экспертов, реальность пока нельзя назвать стабильной, а структурные изменения могут быть связаны с циклическими факторами.

По мнению экспертов Высшей школы экономики, в российской экономике происходит переход к новой реальности. Это связано с тем, что период активного экономического роста, который начался после резкого спада весной 2022 года, завершается.

По словам Кузьмина, главного экономиста инвестиционной компании «Ренессанс Капитал», восстановительный этап в экономике уже завершен, и уровень ВВП сейчас выше, чем был в 2021 году. С этим согласен Антон Прокудин, главный макроэкономист управляющей компании «Ингосстрах-Инвестиции».

Однако структура ВВП изменилась: доля «закрытой» экономики значительно увеличилась, и для ее финансирования со стороны государства потребовалось повысить налоги, добавил он.

Олег Кузьмин считает, что фаза восстановительного роста, вероятно, завершилась даже раньше, чем в текущем году. По его мнению, сильный рост в 2024 году, близкий к 4%, стал результатом трехлетнего бюджетного стимулирования. В этом смысле потенциал восстановительного роста действительно уже почти исчерпан.

В 2024 году прогнозируется, что первичный структурный дефицит бюджета составит 3,1 триллиона рублей, что означает превышение расходов над уровнем, предусмотренным бюджетным правилом. Начиная с 2025 года Министерство финансов планирует вернуться к первичному структурному балансу, что будет означать нормализацию бюджетной политики.

Экономист Bloomberg Economics по России, Центральной и Восточной Европе Александр Исаков утверждает, что российская экономика не только завершила восстановление, но и начала замедляться уже в третьем квартале 2024 года.

Исаков указывает на следующие причины замедления: соблюдение Россией квот ОПЕК+, снижение темпов производства, не связанного с оборонкой, и падение активности в строительстве из-за прекращения льготной ипотеки. В 2023 году ВВП России вырос на 3,6%, в 2024 году правительство ожидает рост на 3,9%, но в 2025 году возможно снижение до 2,5%, следует из макропрогноза.

Эксперты Высшей школы экономики также отмечают, что из-за антироссийских санкций российская экономика была вынуждена сократить свою зависимость от сырьевого сектора. По их мнению, это повлияло на объем и структуру доходов бюджета.

В 2023 году по решению правительства перестали публиковаться данные Росстата об объемах добычи нефти и газа.

По мнению ВШЭ, экономическая динамика России все меньше определяется санкциями и внешнеэкономическими ограничениями. «С начала спецоперации и появления новых требований к самодостаточности зависимость от экспортных доходов ослабла», — считает заведующий лабораторией среднесрочного прогнозирования воспроизводственных процессов ИНП РАН Михаил Гусев.

Он объяснил, что в 2023–2024 годах рост экономики происходил за счет внутренних факторов, а не экспорта. Это произошло из-за замещения импорта, бюджетных расходов на оборону, инфраструктуру и поддержку спроса.

Эксперты ВШЭ считают, что инвестиционные проекты, связанные с необходимостью срочной переориентации внешнеэкономических потоков и освоением освободившихся продуктовых ниш на внутреннем рынке, в значительной мере завершены, что ведет к снижению темпов прироста инвестиций в основной капитал.

«Как долго сохранятся такие пропорции в структуре роста, зависит от многих факторов. Однако важно отметить, что российская экономика смогла динамично развиваться без опоры на текущие экспортные доходы и с более низким уровнем импорта по сравнению с объемом производства», — считает Гусев.

По словам экономиста Российской академии наук, потенциал такого роста еще не исчерпан. Итоги 2023–2024 годов показывают, что экономика способна расти на 3–4% в год, опираясь на внутренние источники развития.

Однако, как отмечает эксперт, перспективы динамичного развития все больше будут зависеть от инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) и формирования человеческого капитала.

Весной 2024 года премьер-министр Михаил Мишустин заявил о снижении зависимости экономики от экспорта сырья, а ненефтегазовые доходы за год увеличились на четверть. Планируется, что в 2025 году нефтегазовые доходы составят 27,1% от общих доходов, что станет минимальным показателем с 2006 года (в 2024 году нефтегазовые доходы должны составить 31,3% от всех доходов).

Министр финансов Антон Силуанов прогнозирует, что к 2027 году ненефтегазовые доходы составят 33 триллиона рублей, что соответствует 77% от общего объема доходов. Увеличение ненефтегазовых поступлений связано с повышением налоговых ставок. При этом доля доходов, не зависящих от нефтегазового сектора, составляет 90%.