В Санкт-Петербурге районный отдел образования играет на родительских нервах

В ряде районов Санкт-Петербурга сложилась проблемная ситуация с зачислением детей в первый класс: родители не получают ответа на свои заявления о приеме, администрация вынуждает их своим молчанием добровольно отказываться от положенных школьных мест. Анна Федотова, мать двоих детей, рассказала корреспонденту ИА Красная Весна о том, что происходит.

— Мы переехали в Московскую Славянку (жилой комплекс Пушкинского района Санкт -Петербурга — прим. ИА Красная Весна) в 2014 году, поначалу снимали квартиру. Когда дочке исполнилось три года, мы попали в детский садик, даже без регистрации. Тогда в Славянке еще не было так много детей.

— Это как раз дочка, которой в этом году нужно идти в первый класс?

Да. Теперь у нас двое детей: дочка идет в школу, а сын должен пойти в детский сад. По факту выходит, что дочь должна покинуть детский сад в связи с наступлением школьного возраста, но при этом место в школе до сих пор не предоставлено. У меня подано два заявления, в 511-ю и 645-ю школы, через сайт «Госуслуг». Ответов до сих пор нет.

— Вы подали официальные заявления о приеме ребенка в школу, а в ответ просто молчание?

— Да, я подала заявления на зачисление в первый класс. На шестое марта стояла дата планового ответа. Ответа пока нет. Мой сын стоит с момента рождения на очередь в детский сад. Там тоже нет никакой ясности. Но мамочки детей военнослужащих (льготная категория на прием в детский сад — прим. ИА Красная Весна) уже отписываются в соцсетях, что мест в детских садах Славянки уже нет. Теперь может сложиться такая ситуация, что мне предложат школу Пушкина либо Новой Ижоры (микрорайон Пушкинского района — прим. ИА Красная Весна), ну и, следовательно, садик в другом городе. Садик даже Пушкин не предложит, потому что Пушкин захлебывается своими детьми.

— Выходит, Вам придется в одно и то же время возить детей в разные города?

— Да, именно так. Муж у меня отсутствует восемь месяцев в году. Он у меня инженер-гидрограф. Его работа связана с длительными командировками. Поэтому он мне помочь не сможет даже физически, увезти одного из детей в одну из сторон. Наши бабушки живут в других регионах и помогать нам тоже не могут. Мы купили квартиру. У нас ипотека, мне тоже надо бежать на работу в скором времени. Хотя бы когда ребенку исполнится три года.

Мне позвонили из 604-й школы (это школа по месту нашей прописки, директор школы Дерипаска Елена Ивановна).

Сказали, что мест не будет, и дополнительный класс тоже никто открывать не собирается, приходите за отказом. 21 февраля я пришла к ним и попросила предоставить мне письменный отказ о том, что мест в школе не будет. Они мне ответили, что письменный отказ дать не могут. Дали мне справку, что на основании заявления родителя дают отказ. Что как бы я сама забираю заявление. Я спросила, как так? Выходит, я сама забираю заявление и говорю, что мой ребенок в эту школу ходить не будет. Ответ был простой: «По регламенту мы можем оформить все это только так».

— Значит, Вы сами забрали Ваше заявление?

Да, я забрала, потому что увидела, что 511-я и 645-я школы открыли дополнительные классы. И я, в надежде на то, что дочь сможет туда попасть, побежала в РОНО (районный отдел народного образования, старое название подразделений администрации, отвечающих за образование в районе — прим. ИА Красная Весна) писать заявление о принятии [в эти школы] на основании отказа от школы по месту прописки.

— То есть, чтобы подать заявление в другую школу, Вам пришлось «добровольно» подать отказ от учебного заведения по месту прописки?

— Конечно. Ведь все родители переживают, что дети останутся вообще без места в школе. Значит, я сходила, все это написала. В РОНО мне сказали, что заявление рассматриваются в течение двадцати рабочих дней, хотя на сайте написано просто двадцать дней. Срок истек, ответа нет. Я звонила в РОНО, мне сказали, что скоро ответят. Как теперь быть я, честно говоря, не знаю. Ответа нет. Мамочки в соцсетях пишут, что если до сих пор нет приглашения, то автоматический отказ. В прошлом году людям даже отказы не пришли. Так что до сегодняшнего дня люди отказы наших школ с прошлого года не получили. По причине такого молчания чиновников, люди, у которых нервы послабее, уже отнесли и сдали документы в школы города Пушкин, чтобы в последний момент не остаться вообще без мест.

— Спасибо за рассказ.

Заметим, что случай с Анной, похоже, далеко не единственный. Вот отрывок из переписки другой молодой мамы в соцсетях относительно зачисления ребенка в первый класс:

«Дозвонилась до Конфликтной комиссии администрации Пушкинского района по решению вопросов, связанных с приемом учащихся в первые классы образовательных учреждений Пушкинского района. Мне сказали, что, оказывается, законом дается 45 дней (с даты подачи заявления) исключительно для того, чтобы выслать "приглашение"!!! Т.е., если приглашения нет, то это значит, что потенциальный отказ. Официально они его ПОКА не высылают (отказ), т.к. обязаны по закону предоставить по прописке учебное учреждение. Мне предложили самостоятельно написать отзыв электронного заявления, и тогда будет возможность подать заявления в школы Пушкина и Павловска. Если мы не согласны, то ждем-с официального отказа, а сроки, в которые он будет выслан, — неизвестны!»

Отметим, что вышеупомянутую конфликтную комиссию возглавляет Евгения Воронина, заместитель главы администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, проработавшая в администрации (судя по ее сайту) весь трудовой срок.

Отметим также, что заявленный администрацией 45-дневный срок ответа вызвал недоумение у юриста службы pravoved.ru, заметившего, что «Не совсем понятно, о каких 45 днях идет речь?» и давшего следующий комментарий по проблеме.

«В приеме в государственную или муниципальную школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В таком случае родители (законные представители) ребенка обращаются непосредственно в соответствующий государственный орган (орган местного самоуправления), осуществляющий управление в сфере образования (в Вашем случае это Комитет по образованию г. Санкт-Петербурга). Прием ребенка в школу осуществляется на основании личного заявления родителя. При этом в течение семи рабочих дней после приема документов оформляется распорядительный акт школы, который подтверждает зачисление ребенка в школу», — сослался юрист на часть 4-ю статьи 67-й Закона № 273-ФЗ «Об образовании» и на пункты 5, 14, 19 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 22 января 2014 года.