Медведев отчитался о «достижениях» правительства и наметил новые

Основные направления работы правительства РФ на ближайшие годы были озвучены председателем правительства Дмитрием Медведевым 9 октября в статье «Россия-2024: Стратегия социально-экономического развития» для журнала «Вопросы экономики».

В публикации глава правительства приводит макроэкономическую статистику России, отмечая меры и успехи правительства в борьбе с кризисом: «Мы предотвратили развертывание макроэкономического (и особенно финансового) кризиса, смягчили острые финансовые проблемы, не допустив критического роста долговой зависимости, избежали кризиса банковской системы. <…> У нас устойчивый бюджет, низкий государственный долг, причем госдолг, номинированный в иностранной валюте (несущий валютные риски), чрезвычайно мал».

Медведев отмечает, что основой целью работы правительства должно стать своевременное реагирование на возникающие для российской экономики риски. Одной из важнейших целей является также реформирование существующих структур и институтов государства в целях развития предпринимательского потенциала, что должно, по мнению главы правительства, повысить благосостояние граждан.

Большое внимание в публикации уделено национальным проектам связанным с укреплением конкурентоспособности экономики: «Эти направления — производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт».

По мнению Медведева, «национальные проекты должны усиливать друг друга» в достижении национальных целей, коими являются естественный рост населения, повышение ожидаемой продолжительности жизни, устойчивый рост реальных доходов, снижение уровня бедности и улучшение жилищных условий.

В то же время в публикации не приводится расчет последствий пенсионных изменений, их влияния на бедность, ожидаемую продолжительность жизни, рынок труда и пр.

Также стратегическим приоритетом является развитие инфраструктуры, что должно расширить географию поставок российских товаров.

В статье Медведев уделяет большое внимание реформированию образования, он определяет основные направления следующим образом: «Основная функция государства состоит не в прямом увеличении финансирования, а в создании пространства опережающего технологического регулирования, своего рода привлекательного технологического офшора для реализации передовых решений».

В то же время не приводится программы действий по преодолению последствий уже осуществленных реформ, приведших к падению качества образования.

В области медицины через 4 года «планируется обеспечить доступность первичной медико-санитарной помощи во всех населенных пунктах России, в том числе малонаселенных». Подобных целей планируется достичь за счет внедрения так называемой телемедицины: «Телемедицина — это важный, а иногда и единственный способ повысить качество медицинских услуг в удаленных и труднодоступных местах. Но и в мегаполисах онлайн-медицина постепенно становится востребованной».

Важнейшей задачей правительства должно стать «преодоление бедности». Данную цель, по мнению Медведева можно достичь, кроме всего прочего за счет адресности ее предоставления — создания для этого информационных баз данных для выявления нуждающихся: «Адресность предполагает наличие широкой информационной платформы, которая позволит точнее выделить бедных, определить причины бедности той или иной социальной группы и отдельного домохозяйства, выработать эффективные способы ее преодоления. Реальным шагом в этом направлении стали создание и ввод в действие Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО)».

Основой технологического развития российской экономики, по мнению главы правительства, должно стать повсеместное внедрение цифровых методов управления — переход к цифровой экономике: «Цифровизация понимается не как отдельная отрасль или совокупность технологий, а как алгоритм развития отношений в современном обществе и его культурная среда».

Российское правительство намерено в дальнейшем нарастить усилия по встраиванию страны в мировую экономику, расширению участия в мировой торговле. Предлагается делать упор не на сырьевой сектор, а на экспорт продукции машиностроения и АПК.

В области финансов и налогообложения правительство планирует действовать точечно, без серьезных изменений существующей системы налогообложения: «В настоящее время речь может идти только об отдельных решениях по точечной настройке налоговой системы, включая вопросы администрирования, в значительной мере связанного с цифровизацией».

Важнейшей задачей для правительства станет вывод из тени самозанятых граждан, работающих нелегально и не отчисляющих в бюджет необходимых платежей: «Предлагается ввести новый специальный налоговый режим, на который они смогут при желании перейти».

Напомним, последняя программная статья Дмитрия Медведева была опубликована в 2016 году. Также в бытность президентом Медведев в 2009 году опубликовал статью «Россия вперед». Ни в том, ни в другом случае основные поставленные в публикациях цели полностью достигнуты не были.