Парламент Британии обсудит проект Закона о внутреннем рынке

Второе чтение проекта закона о внутреннем рынке пройдет в Палате представителей Парламента Великобритании 14 сентября в ходе вечерней сессии, сообщает пресс-служба британского парламента.

Первое чтение скандального законопроекта состоялось 9 сентября, в день, когда он был представлен в законодательный орган страны и опубликован на сайте правительства. Согласно процедуре обсуждения законопроектов, первое чтение представляет собой чистую формальность, когда парламентариев знакомят с кратким обзором и назначают дату основного, второго слушания. Обсуждение законопроекта во время первого чтения не проводится.

Автором проекта выступило Министерство бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Великобритании.

Ожидается, что наиболее горячие споры вызовет Часть 5 законопроекта, касающаяся протокола по Северной Ирландии к Соглашению о выходе из ЕС. Эта часть законопроекта дает правительству право не применять, в одностороннем порядке изменять интерпретацию и отзывать одобрение отдельных частей Протокола, а также игнорировать свои юридические обязательства по национальному и международному праву в части исполнения Протокола.

Для этого предлагается несколько шагов. Во-первых, власти Великобритании согласно законопроекту, не могут использовать свои полномочия после переходного периода таким образом, чтобы ввести процедуры проверки, контроля или административного оформления товаров, перемещаемых из Северной Ирландии в Великобританию (статья 41).

Во-вторых, министры получат полномочия изменять порядок вывоза товаров из Северной Ирландии в Великобританию (статья 42).

В-третьих, государственный секретарь приобретает полномочия принимать постановления, которые могут толковать статью 10 Протокола, отменять и изменять ее действие, включая полное ее отклонение. Статья 10 относит правила государственной помощи ЕС к категории «мер, которые негативно влияют на торговлю между Северной Ирландией и ЕС» (а не только к субсидиям, предоставляемым в Северной Ирландии). (Статья 43).

Именно эта часть, ограничивающая рычаги влияния Евросоюза на североирландский узел Соединенного Королевства, вызвала острую реакцию ЕС, который назвал инициативу «нарушением международного законодательства» и подрывом переговоров по Brexit. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон ответил критикам статьей в газете The Telegraph, обвинив Евросоюз в выкручивании рук на переговорах по торговой сделке. Угрозы ЕС провести границу между Северной Ирландией и Великобританией, если последняя откажется принимать условия ЕС по торговой сделке, Джонсон назвал прямым подрывом территориальной целостности страны. Законопроект о внутреннем рынке, по его словам, стал ответом на давление со стороны Евросоюза.

В самей Великобритании нет единства по вопросу законопроекта, часть членов Консервативной партии отказалась поддержать инициативу правительства.