Членов ЕС призвали бороться с нерегулируемым морским промыслом
Призыв ужесточить борьбу с незаконным нерегулируемым промыслом опубликовала в своем докладе Европейская аудиторская палата (ECA), 11 октября сообщает сетевое издание SeafoodSource.
По оценке Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), 94% промысловой рыбы вылавливается полностью или чрезмерно. Незаконный промысел усиливает перелов, приводит к неверным оценкам рыбных запасов.
Под флагами стран ЕС ведут промысел 79 000 судов, что составляет 6% мирового рыболовства, принося €6,3 млрд годового дохода. Ведущими странами ЕС по вылову рыбы являются Испания, Дания, Франция и Нидерланды.
ЕС поставил задачу прекратить перелов и пагубные методы рыболовства к 2020 году. Цель не достигнута, но и не отброшена. Правила ЕС состоят из двух компонентов. Во-первых все добытые в природе морепродукты, ввозимые в ЕС, сопровождать либо сертификатами на улов, либо документами на импорт. Второй компонент система карточек, выдаваемых странам, не входящим в ЕС. Если установлено, что в стране недостаточный надзор за флотом под ее флагом, ей дается желтая карточка или официальное предупреждение. Страна, не делающая шаги для надзора за флотом, получит красную карточку и запрет на продажу улова в ЕС.
«ECA подтвердило, что система карточек ЕС оказалась полезной и вызвала позитивные реформы в странах, не входящих в ЕС», — сказал генеральный директор и основатель Фонда экологической справедливости Стив Трент.
«Из-за повсеместного несоблюдения правил со стороны стран ЕС в настоящее время система не работает должным образом, и цели далеки от достижения. Например, в 2019 году менее 0,01% импорта было отклонено государствами-членами, и даже это [было] в основном по административным причинам», — добавил Трент.
«Проверки и санкции применяются государствами-членами неравномерно», — сказала ведущий аудитор ECA Ева Линдстрем.
В отчете отмечается несоразмерное наказание за нарушения: средний размер штрафа за ввоз морепродуктов, полученных в результате незаконного рыболовства, варьируется от €200 в таких странах, как Кипр, Литва и Эстония, до более €7000 в Испании. В некоторых случаях штрафы не соответствуют экономической выгоде от нарушений.
В отчете ECA предлагает ЕС использовать собственную ИТ-систему для выявления мошенничества и автоматизации обязательных проверок, чего в настоящее время не делается. ECA также рекомендовало ЕС внедрить единую систему штрафов, чтобы выровнять экономическое поле для регулирующих структур государств-членов. ECA призывает ЕС следить за исполнением обязательств государствами-членами, чтобы сделать невыгодным незаконный промысел.
