В Намибии решают вопросы по изменению пенсионной системы

Установление 55 лет как единственного времени, когда люди могут получить доступ к своим пенсионным сбережениям, отвечает их интересам, заявили в Управлении по надзору за финансовыми учреждениями Намибии (Namfisa), 10 апреля сообщает газета The Namibian.

Руководство ведомства заявляет, что порекомендует министру финансов сделать частью закона положение, согласно которому, если человек выходит на пенсию, а ему еще не исполнилось 55 лет, он сможет получить только 25% от суммы, которую он накопил.

Эта рекомендация, если она не встретит возражений и будет принята министром финансов, может стать законом с 1 октября этого года.

Далее положение предусматривает, что, когда человеку исполнится 55 лет, он получит оставшуюся часть (75%) своего пенсионного кредита, но не единовременно, а ежемесячно.

Объясняя эту позицию, главный исполнительный директор Namfisa Кеннет Матомола сказал, что, если закон станет законом, он «принесет пользу работающим, гарантируя, что они сохранят часть своих пенсионных сбережений, сделанных на протяжении всей своей трудовой жизни».

Он сказал, что намибийцы должны знать, что «главная цель пенсионного фонда состоит в том, чтобы собирать и увеличивать сбережения, чтобы обеспечить доход члену, когда он / она уходит на пенсию, или иным образом иждивенцам члена, если член фонда скончался».

Матомола добавил, что, если член становится инвалидом и, следовательно, не может работать до достижения пенсионного возраста, пенсионный фонд может предоставить такому члену пособие по инвалидности, как правило, в виде ежемесячных выплат.

Предложение, которое сейчас находится в форме проекта положения — Положение RF.R.5.10, будет опубликовано, если оно будет одобрено в соответствии с Законом о финансовых учреждениях и рынках.

Этот закон регулирует все пенсионные фонды, медицинскую помощь, а также страховые компании, среди множества других небанковских финансовых услуг.

Матомола сказал, что проект постановления, в случае его одобрения, предоставит лучший вариант по сравнению со снятием пенсионных сбережений наличными до выхода на пенсию и их использованием для удовлетворения краткосрочных финансовых потребностей, из-за которого у многих людей не хватает сбережений, чтобы позаботиться о себе и своих потребностях в старости.

Он сказал, что это приводит к тому, что они полностью зависят от социальных пособий или пенсии первого уровня от правительства для выживания после выхода на пенсию.

На вопрос, проводились ли консультации с бенефициарами, Матомола сказал, что были проведены только официальные консультации с отраслевыми пенсионными фондами.

Он добавил, что эти консультации завершились 28 февраля 2022 года, и пенсионные фонды одобрили предложенное регулирование, предусматривающее выплату оставшихся 75% накоплений только по достижении пенсионного возраста в 55 лет.

Как правило, пенсионный фонд представляет собой специальный фонд, в который люди вносят деньги, чтобы при выходе на пенсию они регулярно получали деньги в качестве пенсии.

Эта выплата может быть либо единовременной, либо частично единовременной сначала, а затем ежемесячными выплатами — в зависимости от правил фонда.

На вопрос, что произойдет, если человек захочет выйти на пенсию до 55 лет и заняться другими делами, Матомола сказал, что такие люди могут получить доступ к своим 75-процентным средствам только в пенсионном возрасте.

Генеральный директор не смог ответить на вопросы об иностранных участниках пенсионных фондов, а также о том, существуют ли условия, при которых пенсионеры могут получить доступ к своим средствам до 55 лет.

В конце октября прошлого года база активов индустрии пенсионных фондов составляла 201 млрд намибийских долларов ($13,7 млрд).

Большая часть этих средств инвестируется в государственные облигации, казначейство, несколько компаний, зарегистрированных на бирже, и очень мало — в компании, не зарегистрированные на бирже.

Данные ведомства показывают, что впервые за последние пять кварталов, закончившихся 31 октября 2021 года, выплаченные пособия были меньше, чем собранные взносы. Однако пенсионные фонды по-прежнему поддерживали коэффициент ликвидности (способность компании погашать краткосрочные обязательства только за счет оборотных активов).

На вопрос, предназначены ли новые правила для устранения этого неустойчивого сценария, когда взносы могут оказаться меньше, чем выплаты и, следовательно, вызовут кризис ликвидности, Матомола сказал, что такие утверждения «неверны», а предложенные правила будут работать в интересах пенсионеров.

Ходили слухи, пишет издание, что некоторые люди планируют уйти в отставку, чтобы получить доступ к своим пенсионным выплатам до 1 октября, когда новый закон планируется запустить в действие, но заместитель исполнительного директора Namfisa Эрна Мотинга предостерегла граждан от этого шага.

«Мы не можем пойти на краткосрочное удовлетворение нужд вместо долгосрочной выгоды. Уходить в отставку в краткосрочной перспективе из-за этого правила будет неправильно».

Председатель пенсионного фонда Университета Намибии Вонки Оливье сказал, что тенденция такова, что люди уходят в отставку, чтобы присвоить эти средства, а затем, когда они выходят на пенсию, обязанностью правительства становится их обеспечение, потому что у них нет пенсионных денег, чтобы жить.

«Я согласен с тем, что деньги должны идти на эти цели, и это общемировая тенденция, когда люди вынуждены сохранять средства, потому что, когда они их не сохраняют, они берут свои деньги и разбазаривают их, а потом у них нет денег», — сказал он, уточнив, что не хочет обобщать, поскольку не все люди транжирят свои деньги.

Однако он отметил, что сохранение средств более европейское правило, а в Африке другие обстоятельства, и поэтому он предлагает сочетать сохранение и предоставление средств тем, кто испытывает большие финансовые трудности из-за потери работы и трудных экономических времен.

Оливье также сказал, что, хотя пенсионные фонды обязаны применять законы, регулирующие этот сектор, существует много лазеек и серых зон.

«Люди должны иметь доступ, потому что это их деньги. Я хочу сказать, что дело не в том, что у них не будет доступа к этим деньгам. Например, что произойдет, если вас уволят? Должен ли тогда пенсионный фонд хранить ваши деньги до достижения вами пенсионного возраста? Я считаю, что должен быть гибрид между принудительным сохранением и взятием всего, потому что люди должны обеспечивать свою старость», — уточнил Оливье.

Исполнительный декан экономического факультета Унам Якоб Ньямбе объяснил, что, учитывая сильные колебания рынка труда и тот факт, что люди склонны со временем менять работу, они привыкли забирать свои деньги из фонда и устраиваться на другую работу.

В результате, по его словам, люди привыкли к этой возможности, а рынок труда недостаточно динамичен для создания рабочих мест, и, возможно, человек не сможет поддерживать себя, если ему не удастся найти работу в другом месте.

«Однако для получателя дохода новое правило означало бы наличие большего количества денег в обращении. Например, у фонда университета GIPF будет возможность получить больше и инвестировать эти деньги во все производственные отрасли, которые он сочтет необходимым инвестировать», — отметил он.

Ньямбе также подчеркнул частую ситуацию, когда люди увольняются, чтобы получить средства из фонда, тратят их все, но становятся бедняками, не сумев найти работу.

Экономист рекомендовал правительству разработать механизм помощи тем, кто увольняется, но не может найти работу с ежемесячным финансированием, пока они не найдут работу.

Намфиса хочет быть лидером в этом вопросе, поскольку ни одна страна в регионе не ограничивает выдачу пенсионных выплат людям до определенного возраста, сказал Мотинга, добавив, что ЮАР также выдвигает аналогичный закон.

После этих наших рекомендаций, сказал главный исполнительный директор Namfisa, министр финансов может решать, принять или отклонить новые правила.

Ранее ИА Красная Весна сообщило, что реформировать пенсионную систему намерена также соседка Намибии — Ботсвана.