Законопроект об унификации местного самоуправления внесли в Госдуму
Законопроект, унифицирующий подходы к организации местного самоуправления по всей стране, внесен в Государственную думу сенатором Андреем Клишасом и депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым 16 декабря.
«Внесенный законопроект посвящен организации местного самоуправления и является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране», — заявил Крашенинников.
Законопроект четко разграничивает полномочия субъекта РФ и муниципалитета. За любым органом местного самоуправления закрепляется одинаковый объем неотъемлемых полномочий, которые позволяют непосредственно заниматься решением местных задач. К тому же субъект РФ может взять ряд полномочий на себя.
Территориальное разделение муниципалитетов, как и раньше, осуществляется по количеству проживающих граждан на территории.
При этом общая структура органов местной власти также не изменяется. Она состоит из представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации, а также возможно создание контрольно-счетного органа.
Представительный орган формируется только через выборы. Для всех лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий в пять лет.
В законопроекте главе региона дается возможность отправить руководителя местного органа в отставку, в том числе за «систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами президента РФ».
Большую часть положений законопроекта предполагается использовать с 1 января 2023 года. До 1 января 2028 года устанавливается переходный период.