ФАС рекомендовала производителям меры по сдерживанию цен на сахар
Меры, направленные на сдерживание цен на сахар для розничных покупателей, порекомендовала принять производителям сахара федеральная антимонопольная служба России. 3 февраля об этом рассказали «Известия».
ФАС направила в адрес производителей сахара письма, в которых указала на недопустимость бесконтрольного роста цен на сахар и рекомендовала принять ряд мер, направленных на сдерживание цен.
Производителям порекомендовали, при необходимости, скорректировать торгово-сбытовую политику предприятия и включить в этот документ информацию о ценах, а также скорректировать порядок работы с торговыми базами: установить для этой категории потребителей максимальную наценку, запретить перепродажу сахара, отгруженного для розничной торговли, а также прописать возможность расторжения договора за нарушение этих правил.
«Торгово-сбытовая политика (ТСБ) — публичный документ, который определяет порядок и условия реализации продукции предприятия. Мы предлагаем производителям указать в своих ТСБ, которые размещаются на официальных сайтах организаций, цену на сахар, реализуемый в розничной торговле. Таким образом, процесс ценообразования будет более прозрачным», — прокомментировали распространяемый производителям документ в пресс-службе антимонопольного ведомства.
Даннная мера предпринята службой в рамках реализуемого правительством комплекса мер по сдерживанию цен на социально значимые продовольственные товары.
В середине декабря 2020 года было между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами было заключено соглашение о заморозке цен на сахар-песок и подсолнечное масло. Тогда в документе в качестве предельных были указаны цены на сахар в 46 р/кг и 110р/л на подсолнечное масло.
Соглашение было подписано на квартал и действие его должно было закончится 1 апреля прошлого года. Затем меры относительно сахара были продлены до 1 июня, по подсолнечному маслу до 1 октября 2021 года.
В ФАС сочли, что мера достигла цели, в предусмотренный период цены удалось сдержать. В дальнейшем мера не была продлена. Новые меры направлены на сдерживание цен в текущем году.
Меры по сдерживанию цен могут быть эффективны в краткосрочной перспективе, когда производитель, располагающий производственными мощностями, персоналом, оборудованием, уже законтрактовал сырье, которое сельхозпроизводитель уже вырастил, собрал и заложил на хранение. В этом случае предприятию предлагается отработать производственный цикл (сельскохозяйственный сезон) с пониженной финансовой эффективностью. В случае, если получаемые доходы не покрывают издержки, в том числе амортизационные, при планировании следующего периода производителем может быть принято решение об остановке производства (переориентации, смене сырья и/или поставщика, переходе на другую сельхозкультуру и т. п.). Производственная цепочка может оказаться разрушенной, потребности населения будут закрываться по импортным поставкам.
Сохранение производства потребует регулирования цен на компоненты производственного цикла: энергоносители, запчасти, оплату труда, налоговые сборы и так далее. Производитель нуждается в планировании деятельности, он должен иметь внятные представления о сбыте готовой продукции. Плановые закупки, фиксированные цены, достаточные субсидии (при необходимости) позволят обеспечить функционирование предприятие (отрасли) с плановой эффективностью.
