Во Франции депутатам предложили проголосовать за отмену статьи 49.3

Изображение: Андрей Грук © ИА Красная Весна
Национальное собрание, Париж, Франция
Национальное собрание, Париж, Франция

Законопроект об исключении статьи 49.3 из Конституции Франции был вынесен на рассмотрение депутатов Национального собрания Франции, 4 апреля пишет французская газета Sud Ouest.

Депутаты, представляющие защитников окружающей среды (EELV), решили внести 4 апреля в повестку Национальной Ассамблеи проект закона о пересмотре Конституции Пятой Республики на предмет исключения абзаца 3 из статьи 49, позволяющей правительству Франции принять любой закон без голосования законодателей. Статья 49 является частью раздела V Конституции Пятой Республики от 4 октября 1958 года: «об отношениях между парламентом и Правительством».

«Мы должны покончить с механизмом принудительного законодательства», — заявили авторы законопроекта.

Данная статья представляла собой политическое оружие, с помощью которого исполнительная власть оказывала давление на Национальное собрание. Это была своеобразная политическая цензура по отношению к оппозиции. Когда ее принимали в 1958 году, как составную часть Конституции 1958 года, генерал Шарль де Голль видел в ней инструмент для восстановления государственной власти с помощью сильной исполнительной власти. С этой целью и была введена политическая ответственность правительства перед парламентом.

В тех случаях, когда правительство испытывало трудности с принятием закона, статья 49.3, позволяла ему обойти голосование парламентариев и навязать свой законопроект. Правда, только если большинством голосов законодателей в течение 24 часов не будет вынесен вотум недоверия исполнительной власти, внесенный оппозицией. В этом случае правительство должно уйти в отставку.

После конституционной реформы 23 июля 2008 г. при президенте Франции Николя Саркози было введено исключение, когда статья 49.3 могла быть использована только один раз на одной парламентской сессии. Лишь при рассмотрении проекта закона о бюджете страны или финансировании социального обеспечения таких ограничений не было. До этой реформы правительство могло прибегать к ней так часто, как ему заблагорассудится, и по любому тексту.

Напомним, с момента основания Пятой Республики в 1958 году правительство Франции 109 раз прибегало к использованию статьи 49.3. 1 декабря 2023 года абзац 3 статьи 49 Конституции Франции был использован в двадцатый раз с начала пятилетнего правления нынешнего президента Франции Эммануэля Макрона.