В правительстве одобрили поправки, дающие право отцам получать маткапитал
Проект поправок в закон N 256-ФЗ, расширяющий право получать маткапитал на мужчин, воспитывающих детей от суррогатных матерей, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, 17 ноября сообщил «Коммерсантъ».
В ближайшее время кабинет министров должен внести документ на рассмотрение в Госдуму. Законопроект был разработан министерством труда после решения Конституционного суда РФ от 29 июня 2021 г. N 30-П по делу о проверке конституционности статьи 3 федерального закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
КС рассмотрел просьбу Конаковского суда Тверской области о восстановлении прав отцов на господдержку, имеющих детей от суррогатной матери и состоящих в законном браке с супругой, которая стала его детям приемной матерью.
Поправки расширяют список лиц, которые могут рассчитывать на получение материнского капитала. Теперь таким правом наделяются мужчины, «являющиеся единственными родителями второго, третьего и последующих детей, рожденных для них после 1 января 2007 года, и первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года, в результате использования суррогатного материнства».
Однако получить маткапитал мужчина сможет, только вступив в брак и воспитывая детей совместно с усыновившей их супругой.
Законопроектом также предусмотрена ситуация смерти отца или лишения его родительских прав. В таком случае дополнительные меры поддержки сможет получать его супруга, ставшая им приемной матерью.
Если же умирает или лишается прав и приемная мать, то право на маткапитал переходит непосредственно их несовершеннолетним детям. В случае же достижения детьми совершеннолетия, они имеют право получить данный вид господдержки до окончания своего обучения, только если они учатся в образовательной организации в очной форме и до достижения 23 лет.
Напомним, сейчас в законодательстве РФ существует «правовой пробел», так как закон гарантирует господдержку семьям с детьми, рожденными при помощи вспомогательных репродуктивных технологий, но право получать маткапитал имеет только женщина, записанная в свидетельстве о рождении как мать ребенка. Супруга, усыновившая детей, права претендовать на материнский капитал не имеет. Однако для мужчин такое право также не было предусмотрено. А если ребенок рожден суррогатной матерью, то в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Мать» ставится прочерк.
Таким образом, эта семья не имеет права на получение материнского капитала. В связи с этим Конституционный суд постановил, что в одинаковой ситуации отцы «необоснованно лишаются такого рода господдержки, что не соответствует Конституции», и обязал законодателей исправить ситуацию.
По данным территориальных органов ПФР, в получении сертификата на маткапитал на основании закона было отказано 19 мужчинам, имеющим детей от суррогатных матерей.
Отметим, закон о получении материнского капитала на второго ребенка был принят после послания президента РФ Владимира Путина в мае 2006 года. С 1 января 2020 года материнский капитал выплачивается и за рождение первого ребенка. В 2021 году размер маткапитала увеличился до 480 тыс. руб. за первого ребенка и до 639 тыс. руб.— за второго ребенка.
