Минэнерго готовится запустить консолидацию сетевого рынка РФ — Ъ
Очередной этап консолидации электрических сетей России запланировало на 2023 год Министерство энергетики РФ, 28 декабря сообщает газета «Коммерсантъ».
С момента начала нового этапа реформирования мелкие электросетевые компании должны соответствовать жестким технологическим критериям. В противном случае им грозит лишение статуса.
По оценкам Минэнерго России, после реализации предлагаемых мер до 2026 года с рынка могут уйти до 70% игроков. В то же время, как полагают в корпорациях «Россети» и «РусГидро», которые сегодня являются крупнейшими операторами электросетевого рынка, консолидация электрических сетей позволит существенно повысить надежность и качество энергоснабжения потребителей.
По словам заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака, правовую базу для консолидации электросетей намечено подготовить к октябрю 2022 года. Это позволит приступить к преобразованиям на электросетевом рынке уже в 2023 году.
В каждом регионе предполагается создать по одной крупной системообразующей территориальной сетевой организации (ТСО). Эта компания будет отвечать за энергоснабжение потребителей и принимать на себя права и обязанности мелких ТСО, если последние окажутся не способны исполнять свои обязательства перед клиентами.
В то же время представители мелких ТСО склонны рассматривать предлагаемые Минэнерго меры как попытку отъема бизнеса. А эксперты из НИУ ВШЭ прогнозируют, что следствием консолидации может стать рост тарифов.
«Консолидация ТСО в предложенном виде — нарушение прав на осуществление предпринимательской деятельности, установленных Конституцией и Гражданским кодексом РФ», — заявил представитель инициативной группы независимых ТСО Даниэль Дмитриев.
Фактически планы Минэнерго РФ по консолидации энергосетей нацелены на «ползучую» ликвидацию наиболее одиозных и разрушительных последствий реформирования электроэнергетики России, проведенного командой во главе с Анатолием Чубайсом.
В результате этих реформ была разрушена Единая энергосистема (ЕЭС) России, которая во всем мире признавалась технологически наиболее эффективной и обеспечивала относительно низкие энерготарифы.
В процессе реформирования корпорацию РАО ЕЭС разделили на множество мелких энергогенерирующих и энергопередающих компаний. В результате, вопреки обещаниям реформаторов, эффективная рыночная структура в электроэнергетике так и не сформировалась, надежность и качество энергоснабжения упали, тарифы выросли.
В последние годы наблюдается устойчивый процесс консолидации активов бывшего РАО ЕЭС в рамках крупных акционерных обществ, контрольный или блокирующий пакет в которых принадлежит государству — «Россети», «РусГидро», «Интер РАО» и т. д. Вероятно, предложения Минэнерго по консолидации управления электрическими сетями на региональном уровне следует рассматривать именно в рамках этого процесса.