Штрафы в СПб за утилизацию мусора с нарушениями составили более 20 млн руб.
Более 20 миллионов рублей штрафов выписано в Петербурге за нарушение законодательства в области обращения с отходами в 2018 году, заявил заместитель председателя комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга Александр Кучаев 14 февраля на пресс-конференции.
Пресс-конференция была посвящена контрольно-надзорной деятельности в области обращения с отходами и состоянию атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге. Представители надзорных ведомств рассказали о наиболее частых нарушениях законодательства при обращении с отходами и о правилах лицензирования данной деятельности.
По результатам госнадзора, осуществляемого городским комитетом, в 2018 году за нарушения в области обращения с отходами к административной ответственности привлечено 403 нарушителя, наложено штрафов на общую сумму 20 млн 397 тыс. руб. «Большая часть нарушений, которые мы выявляем, происходит именно в этой сфере», — сказал Кучаев.
Основное количество нарушений (380 из 403) касается несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами (статья 8.2 КоАП РФ). За сжигание или сброс мусора в несанкционированных местах (статья 28 закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге») привлечено 18 нарушителей.
Кучаев подчеркнул, что региональное законодательство Петербурга дополняет пробелы федерального законодательства. Так, по статье 11-1 закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за организацию несанкционированных свалок предусмотрен штраф до 1 млн руб. По этой статье к ответственности можно привлечь того, кто не имел дела с обращением отходов, но создал условия, чтобы свалка образовалась. В 2018 году по этой статье было привлечено 5 нарушителей.
Отмечено, что с 2016 по 2018 год природоохранными органами велась работа по ведению 13 уголовных дел, возбужденных по статьям 246 и 247 УК РФ. По состоянию на декабрь прошлого года по пяти делам вынесены обвинительные приговоры.
На территории города создана межведомственная рабочая группа, которая работает над совершенствованием регионального законодательства. Также рабочая группа организует рейдовые проверки транспорта, перевозящего отходы. Рейды оказались очень эффективной мерой: если весной у многих перевозчиков отсутствовали документы на транспортировку отходов, то в конце года в подавляющем большинстве случаев документы были в наличии. Перевозчики поняли, что идут проверки, и стали оформлять документы.
Помощник начальника департамента Росприроднадзора по СЗФО Гульнара Гудулова подчеркнула, что с 1 января 2018 года все транспортировщики твердых бытовых отходов должны быть оборудованы системой спутниковой навигации, чтобы можно было отслеживать, куда везут мусор. Без наличия на транспорте этой системы лицензию на транспортировку мусора не выдадут.
Для выдачи лицензии на обращение с отходами в зависимости от вида деятельности необходимо наличие определенной инфраструктуры и документации. Всего в 2018 году было выдано 63 лицензии, в 48 случаях в выдаче лицензии было отказано.
Для таких видов деятельности, как обезвреживание и размещение отходов, требуется проведение экологической экспертизы федерального уровня. В настоящее время проводятся экспертизы проектной документации по строительству полигона промышленных и коммунальных отходов «Вуолы-Эко» во Всеволожском районе, проекта по рекультивации объекта размещения отходов в Тосненском районе в 700 метрах от деревни Куньголово. Также идет работа по экспертизе второго проекта реконструкции полигона твердых отходов «Северная Самарка» во Всеволожском районе (по первому проекту была получена отрицательная экспертиза).
Гульнара Гудулова рассказала также о новшествах в обращении с отходами, появившихся в 2019 году. Вводится постепенный запрет на хранение полезных фракций, которые могут быть использованы вторично. С 1 января 2018 года запрещалось хранение цветных металлов, в текущем году перечень пополнился пластиком, бумагой и резино-техническими изделиями. Эти отходы должны направляться на переработку.
Напомним, что по статье 8.2 КОАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами предусмотрен штраф до 250 тыс. руб. По статье 28 закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за сжигание или сброс мусора в несанкционированных местах налагается штраф в размере до 1 млн руб.
