Решение Порошенко неконстуционно, но пока должно действовать

Некоторые положения закона о создании украинской национальной комиссии по государственному регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг признаны Конституционным судом Украины (КСУ) несоответствующими конституции Украины, 13 июня сообщается на сайте КСУ.

Закон об образовании комиссии был подписан бывшим президентом Украины Петром Порошенко в начале своего президентского срока в августе 2014 года. Законом был создан независимый государственный коллегиальный орган — национальная комиссия, осуществляющий государственную власть в сферах энергетики и коммунальных услуг.

Согласно статьям закона, члены комиссии назначаются и снимаются с должности указом президента Украины по предоставлению специальной конкурсной комиссии, в состав которой входят 5 человек, два из которых назначаются президентом Украины, два — Верховной радой Украины и один — кабинетом министров Украины.

КСУ указал в своем решении на то, что такие государственные органы, как образованная комиссия, согласно основному закону Украины, могут быть созданы только кабинетом министров Украины и должны ему подчиняться. В данном случае Петр Порошенко превысил свои полномочия в части назначения членов комиссии и досрочного прекращения их полномочий, говорится в решении КСУ.

Несмотря на то, что данный закон был признан неконституционным, КСУ отсрочил отмену действия некоторых статей данного закона, ссылаясь на то, что «признание неконституционными отдельных положений Закона будет иметь правовым последствием существенные пробелы в законодательстве относительно порядка организации деятельности Комиссии». А это может сделать невозможной задачу государственного регулирования в сфере энергетики и коммунальных услуг.

Признанные неконституционными статьи закона утрачивают силу только с 31 декабря 2019 года.

До 2014 года функции данной комиссии исполнялись двумя государственными органами: национальной комиссией по энергетике и национальной комиссией по коммунальным услугам.