Президент Намибии объяснил, почему он не может отменить спорный тендер
Вмешательство президента в процедуры госзакупок противоречит закону Намибии, объяснил свой отказ отменить вызвавший волну возмущения в обществе тендер на закупку медицинских товаров президент Хаге Гейнгоб, пишет 27 января газета New Era LIVE.
Недоумение и протесты у широкой общественности страны вызвал выбор поставщика в тендере на поставку товаров медицинского назначения министерству здравоохранения Намибии на сумму 650 млн намибийских долларов, присужденный компании Amnics Trading, которая принадлежит бизнесмену Шапве Каньяме.
В штате этой компании числятся всего три человека. Кроме того, критиками было поставлены под сомнение предоставленные Каньямой сведения о принадлежащей ему фабрике презервативов (это изделие также входит в список поставок по тендеру).
В связи с участившимися обращениями к нему по результатам этого тендера, Гейнгоб сделал официальное заявление. В нем президент напомнил о разделении властей и пояснил, что изменения в законе о госзакупках запрещают ему отменять тендер, а он является поборником верховенства закона.
Ранее Гейнгоб поручал министру труда и транспорта в 2015/16 году отменить многомиллионный тендер на модернизацию и реконструкцию международного аэропорта Осия Кутако, но тогда отмена тендера произошла до вступления в силу Закона о государственных закупках в 2017 году.
«В соответствии с требованиями разделения властей функция присуждения государственных закупок была передана независимому органу, Центральному совету по закупкам Намибии (CPBN), в отношении процесса торгов сверх установленной суммы. Это орган, который в этой истории о медицинских тендерах имеет законные полномочия оценивать заявки, присуждать заявки и, что более важно, в соответствии со статьей 54 Закона о государственных закупках, отменять процесс закупок по ограниченным основаниям», — указал президент в своем заявлении, опубликованном вечером в четверг.
Однако он, «не стремясь неправомерно вмешиваться в установленный законом процесс, призывает государственных служащих в государственных министерствах, государственных предприятиях и CPBN» обеспечить строгое соблюдение Закона о государственных закупках, а также его положений и кодексов передовой практики, чтобы все случаи нарушений, коррупции и несоблюдения закона «незамедлительно и беспристрастно расследовались и рассматривались на справедливой и прозрачной основе».
Компания Шапвы Каньямы выиграла тендер, несмотря на то, что запросила за поставку на миллионы долларов больше, чем ближайший конкурент. Общественность также раскритиковала присуждение тендера, потому что CPBN никогда не проверяла, действительно ли Каньяма владеет предприятием по производству презервативов, как утверждалось в его документах.
Издание посетило на этой неделе указанный объект, но не обнаружила на нем признаков производственной деятельности.
Ранее на этой неделе президент партии «Народно-демократическое движение» (PDM) МакГенри Венаани пригрозил подать в суд на CPBN в связи с тендером. «Я убежден, что есть правительственные чиновники, которые находятся в сговоре, <…> и мы должны провести расследование и выяснить, кто стоит за всем этим», — сказал Венаани.
Глава CPBN Амон Нгаветене во вторник в программе NBC «Один на один» также заявил, что президент не имеет полномочий отменять какие-либо тендеры. Во время поспешно организованного брифинга для прессы в прошлую пятницу Нгаветене указал, что участники торгов, недовольные решением, или любой государственный орган могут подать заявку на пересмотр решения.
Он сказал также, что уведомление о выборе победителя закупки не является окончательным решением и может измениться после повторного рассмотрения любых вопросов, которые могут быть подняты участниками торгов в период ожидания, длившийся для этого тендера с 12 по 20 января 2023 года.
Однако д-р Калумби Шангула, министр здравоохранения и социальных служб, в четверг во время брифинга по ситуации с COVID-19 и ВИЧ в Виндхуке предостерег от отмены тендера. «Этот тендер включает 492 предмета, в том числе перчатки и презервативы. Отмена этого тендера парализует деятельность министерства, поставит под угрозу здоровье населения и жизнь людей», — предупредил он.
