Эксперты Китая прокомментировали новые инициативы властей КНР
Разъяснения по поводу нового руководства властей Китая по созданию единого рынка страны дали китайские эксперты, сообщает 12 апреля издание Yicai Global.
В руководящих принципах, опубликованных Китаем для ускорения создания «единого внутреннего рынка», содержится призыв к усилению антимонопольных мер и пресечению недобросовестной конкуренции.
Также в принципах, обнародованных 10 апреля ЦК КПСС и Госсоветом, четко указывается, что ключевыми препятствиями для создания единого внутреннего рынка являются местный протекционизм и региональные барьеры в стране.
Проблемы административной монополии, такие как локальный протекционизм и сегментация рынка, препятствуют беспрепятственному потоку товарных факторов и ресурсов в более широком масштабе, сказал Ли Эньхан, заместитель директора Исследовательского центра цифровой экономики Tongzheng Китайского института развития.
Чтобы максимизировать свои собственные интересы, некоторые местные власти ввели региональные блокады, такие как местный протекционизм и незаконное предложение преференциальной политики рыночным субъектам в своих регионах для создания новых монополий. По словам Ли, это нанесло ущерб интересам других субъектов рынка.
В руководящих принципах предлагается, чтобы правительство создало справочник или список льготных политик для компаний и своевременно обнародовало их, оперативно разобрало и отменило региональные политики, содержащие местный протекционизм, сегментацию рынка, определенные сделки и другие действия, препятствующие единому внутреннему рынку и честной конкуренции.
Правительство также должно всесторонне устранить все виды преференциальной политики, которые дискриминируют предприятия, финансируемые из-за рубежа, и неместные фирмы, и осуществлять местный протекционизм, а также проводить строгие проверки на предмет добросовестной конкуренции недавно выпущенных политик, согласно руководящим принципам.
Отмена существующих дискриминационных политик и строгое регулирование новых в будущем — это два способа борьбы с местными блокадами, сказал Чэн Бин, профессор юридического факультета Нанкинского университета, который процитировал руководящие принципы.
Также Чен сказал, что все еще существуют определенные практические трудности в углублении проверки добросовестной конкуренции. Например, местные органы власти не захотят проводить такие проверки или даже могут их обойти, когда затрагиваются интересы территорий, находящихся в их ведении. Таким образом, возникает необходимость ускорить внедрение сторонних оценок системы проверки честной конкуренции.
Ряд экспертов также отметили, что система обзора должна быть дифференцирована и по регионам с разным уровнем экономического развития.
В руководящих принципах указывалось, что в центре внимания надзора окажется централизованная проверка операторов в таких областях, как финансы, СМИ, наука и технологии и средства к существованию людей, а также вовлечение стартапов, новых форматов бизнеса и трудоемких отраслей.
Кроме того, в нем говорится, что правительство должно бороться с монополией данных компаний-платформ и не позволять им исключать и ограничивать конкуренцию за счет использования данных и алгоритмов, а также других технических средств.