Где фермеры в Европе получают больше всего субсидий и за что?
Фермеры каких европейских стран получают самые большие объемы субсидий и на какие цели, проанализировал эксперт в области международных сельскохозяйственных и сырьевых рынков Олаф Зинке. 9 июня его статья опубликована на немецком новостном портале Agrarheute.
Зинке сообщил, что без субсидий очень немногие фермы в Европейском Союзе могли бы выжить. При этом различия в субсидировании между странами огромны. Эксперт рассказал, где фермеры получают больше всего денег и почему.
Фонды составляют большую часть доходов от сельского хозяйства. И они распределяются в соответствии со строгими правилами и условиями. Тем не менее фермеры в различных европейских странах получают очень разные суммы — если сравнивать выплаты за единицу площади и за всю ферму.
Причин для этого несколько: это связано с разным использованием мер самими фермерами. В дополнение к прямым платежам, осуществляемым в соответствии с различными критериями, существует ряд других конкретных мер на так называемом первом уровне. Меры первого уровня включают: базовую премию, доплату для продвижения малого бизнеса, премию за озеленение и бонус для молодых фермеров.
Второй уровень содержит фонды для так называемого развития сельских районов: они включают, в частности, фонды для развития экосистем и защиты климата. Однако меры второго уровня, в отличие от первого, должны софинансироваться федеральными землями и регионами.
Выплаты по первой ступени являются самыми высокими в Греции. Далее следуют страны с очень высокой производительностью на единицу площади и очень высокими ценами на аренду: Нидерланды, Бельгия и Дания.
Зинке пишет, что, поскольку большая часть средств выделяется из расчета имеющихся в стране сельскохозяйственных земель, рейтинг по общему распределению субсидий относительно ясен: Франция занимает первое место с долей 17,3%, за ней следуют Испания (12,6%), Германия (11,6%), Италия (10,6%) и Польша (8,5%). Нидерланды, у которых мало земли, получают только 1,6% от общего объема средств, Дания — 1,8%, а Румыния — 5,6%.
Рейтинг на втором уровне, то есть в отношении агроэкологических мер и дополнительной экологической поддержки, полностью отличается от прямого распределения средств на первом уровне. Если исключить небольшие страны, такие как Кипр и Мальта, здесь лидируют Словения и Австрия с оплатой более €200 за гектар.
За ними идет группа с оплатой более 100 евро за гектар. К ним относятся: Португалия — €160, Греция — €154, Хорватия — €181, Финляндия — €156 и Италия — €119.
Эксперт отмечает, что крупные сельскохозяйственные страны, такие как Германия, Франция и Испания, платят значительно меньше на втором уровне — от €51 до €84 за гектар. Даже в странах с высокой продуктивностью земель, таких как Нидерланды и Дания, выплаты по этому уровню не особенно высоки — €82 и €58 за гектар.
Что касается выплат в рамках мер поддержки рынка, большая часть средств поступает в основном на Кипр, в Италию, Бельгию, Мальту, Испанию, Португалию и Францию.
Что касается выплат компаниям, пишет эксперт, то их размер является важным критерием. В Чешской Республике производители получают самую большую сумму — около €45 000 на компанию. Сильно отстают фермеры в таких странах, как Дания, Германия, Франция и Словакия — с выплатами около €20 000 на ферму. Фермеры Бельгии, Нидерландов, Финляндии, Швеции и Ирландии получают еще меньше — от €10 000 до €20 000.
Общий объем средств, предоставленных странам ЕС в 2019 году, составил €54,5 млрд, 70% из которых были выделены на первый уровень, 4% — на меры поддержки рынка и 26% — на второй уровень.
