Власти РФ одобрили ограничения на исполнение иностранных судебных решений
Ограничения на выполнение решений иностранных судов, если они не подкреплены международными договорами или резолюциями Совета Безопасности ООН, поддержала комиссия правительства. Об этом рассказал источник в комиссии и подтвердил собеседник, знакомый с принятым решением, 10 ноября сообщает РБК.
Законодатели (информация имеется у РБК) предложили внести изменения в статью 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». В новой редакции этой статьи будет закреплено, что постановления иностранных судов, которые получили полномочия от других государств без участия России, а также решения международных судов, чья компетенция не подтверждена российскими международными соглашениями или резолюциями Совета Безопасности ООН, в России не будут исполняться.
Статья 6 в действующей редакции устанавливает, что все решения российских судов, вступившие в силу, подлежат обязательному исполнению. За неисполнение судебных постановлений или проявление неуважения к судебной системе предусмотрена ответственность. В то же время, решения иностранных и международных судов действуют на территории России в рамках международных соглашений, которые Россия заключила с другими странами.
Как рассказал агентству председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев: «Указанные поправки будут применимы, например, для приговоров Международного уголовного суда. Напомню, что Россия отозвала свое намерение стать участником Римского статута, на основании которого действует МУС».
Адвокат Дмитрий Мальбин, сотрудничающий с юридической фирмой Verba Legal, в беседе с корреспондентом отметил, что обсуждаемый законопроект касается трибуналов, инициируемых отдельными государствами или международными организациями для целей уголовного преследования. Он подчеркнул, что появление этого законопроекта напрямую связано с инициативами стран Евросоюза о создании специального трибунала против России.
Адвокат уточнил, что инициатива не охватывает все международные и зарубежные суды. Речь идет только о тех, которые созданы отдельными странами или международными организациями без участия России или без резолюции Совбеза ООН. Между тем другие международные суды, соответствующие данным критериям, функционируют и признаются Россией. Это, по словам адвоката, свидетельствует о строгом соблюдении норм международного права.
В 2022 году Урсула фон дер Ляйен, глава Еврокомиссии, предложила создать специальный трибунал для рассмотрения дел, связанных с действиями России на Украине. Эта инициатива была выдвинута вскоре после начала российской военной операции. По замыслу фон дер Ляйен, трибунал должен был быть создан в рамках Совета Европы, из которого Россия вышла в том же году.
В начале октября генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе сообщил о готовности организации начать процесс создания трибунала. Он не уточнил конкретные сроки реализации этой инициативы. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас отметила, что 26 стран Европейского союза выразили готовность принять участие в работе трибунала.
В Москве не признают такую инициативу законной. По словам Кремля, «международные организации и так называемые эксперты занимают предвзятую и неконструктивную позицию», не способны «объективно оценивать ситуацию».
«Мы не можем воспринимать их как экспертов и относимся к ним соответствующим образом», — отмечал ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Иван Брикульский, глава Центра конституционного правосудия, в интервью РБК обратил внимание на возможные юридические противоречия. По его мнению, новая норма вступает в конфликт с уже существующими многосторонними и двусторонними соглашениями России.
«Если буквально интерпретировать эту норму, то любые решения иностранных судов, вынесенные без участия России, не будут признаны и исполнены, что делает невозможным предоставление правовой помощи в уголовных делах», — отметил эксперт.
Брикульский отметил, что новый законопроект приостанавливает действие международных соглашений, включая Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1993 год), в части уголовного преследования. Этот федеральный конституционный закон имеет приоритет над международными договорами, что противоречит статье 15 Конституции России, закрепляющей верховенство общепризнанных принципов и норм международного права.
