Счетная палата РФ разобралась, почему в регионах плохие дороги

Нормативы финансирования на содержание федеральной сети дорог следует пересмотреть в связи отставанием качества региональных дорог от федеральных, согласно отчету, опубликованному 3 августа Счетной палатой РФ.

«Проверка показала, что в среднем на содержание 1 км дорожной сети федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн рублей. В то время как на содержание региональных дорог почти в 8 раз меньше — 288 тыс. рублей на 1 км», — говорится в отчете ведомства. Аудиторы отмечают, что на содержание региональных дорог отводилось менее трети средств от норматива.

В связи с этим только 44,2% региональных дорог соответствуют нормативным требованиям, причем за последние два года ситуация практически не изменилась. Тогда как федеральные дороги на 84,8% соответствуют предъявляемым требованиям, и за аналогичный период этот показатель улучшился на 7%.

Счетная палата также обратила внимание на отсутствие в законодательстве критериев отнесения дорог к определенному уровню содержания, а также методики распределения средств между подведомственными структурами. «В 2019 году наименьший объем бюджетных ассигнований по сравнению с нормативной потребностью из проверенных учреждений доведен до ФКУ Упрдор „Забайкалье" — 51%, наибольший — до ФКУ Упрдор „Прикамье“ (91%)», — отмечают в ведомстве.

Кроме того, аудиторы выявили, что Росавтодор рассчитывал бюджетные ассигнования с учетом дорог, которые не существуют или не эксплуатируются, а также не соответствуют требованиям правил классификации.

Также Счетная плата отметила, что большинство контрактов на содержание федеральных и региональных дорог заключаются фактически без конкуренции с единственным участником. «Выявлены многочисленные нарушения федерального закона № 44-ФЗ в части планирования закупок, метода определения начальной цены контракта, содержания документации о закупке и другие»,  — пояснили в ведомстве.