Депутаты Закса СПб приняли корректировки в бюджет 2018 года в первом чтении
Законопроект о корректировке бюджета Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов одобрили в первом чтении депутаты Законодательного собрания города 10 октября, сообщает ИА Красная Весна.
Законопроект представил вице-губернатор города Михаил Мокрецов.
Параметры бюджета корректируются по сравнению с исходными следующим образом. Доходы бюджета выросли на 13 млрд рублей, расходы — на 4,5 млрд. Таким образом дефицит уменьшился на 7,5 млрд рублей. Доходы выросли в основном за счет налоговых и неналоговых поступлений, которые составили 7,5 млрд рублей. Из них поступления от НДФЛ составили 3,89 млрд, налога на имущество организаций — 3,2 млрд, доходы от перевода предприятий на упрощенную систему налогообложения — 1,689 млрд. Рост сборов по акцизам составил 1,364 млрд рублей.
Другим источником роста доходов стали межбюджетные трансферты, в основном из федерального бюджета. Безвозмездные поступления увеличились на 4,5 млрд рублей, причем 1,63 млрд составили дотации по стимулированию роста налогового потенциала. Мокрецов отдельно отметил этот пункт как оценку Минфином качества бюджета города, назвав эту выплату премией.
Увеличение расходов бюджета складывается из следующих показателей. 3,445 млрд попадут в бюджет за счет федеральных средств, которые носят целевой характер. На лекарственное обеспечение групп граждан поступит 1,6 млрд рублей, на выплаты семьям на рождение ребенка — 916 млн, на оказание медпомощи, не покрываемой ОМС, — 543 млн, на развитие детских поликлиник — 71 млн рублей.
Отдельно Мокрецов отметил позиции, по которым планируется сокращение расходов. Сокращаются субсидии метрополитену на 2,4 млрд рублей из-за откладывания ввода в эксплуатацию депо «Южное» и трех станций Фрунзенского радиуса с апреля на декабрь. Эти средства частично переносятся на субсидирование автобусных перевозок (275 млн рублей) и другого наземного транспорта (244 млн рублей) в связи с опережающим ростом цен на электроэнергию и дизельное топливо.
На 1 млрд рублей будет сокращено обслуживание госдолга города.
Часть средств, полученных в результате сокращения расходов, пойдет на госпрограммы в сфере образования — 1,826 млрд рублей, в сфере здравоохранения — 1,285 млрд рублей, в сфере соцподдержки граждан — 1,28 млрд.
Будут сокращены субсидии ЗСД в рамках государственно-частного партнерства с 1 млрд до 741 млн рублей, поскольку трафик по платной магистрали оказался более интенсивным, чем это планировалось.
Отдельно Мокрецов остановился на вопросе о сокращении выделенных средств в рамках адресных инвестиционных программ. На 3,316 млрд сокращаются выплаты комитету по строительству, на 930 млн — комитету по промышленности и инновациям, на 570 млн — комитету по развитию транспортной инфраструктуры. С другой стороны, на 2,74 млрд увеличивается выделение средств комитету имущественных отношений для взноса в уставной капитал «ИТМО Хайпарк» (новый кампус и учебно-научный центр университета ИТМО) в размере 1,355 млрд рублей и финансирования «Особой экономической зоны» в объеме 614 млн рублей.
В скорректированном бюджете дефицит по отношению к доходам составит 8,5% (изначально было заложено 10%), госдолг уменьшится.
Вопросы депутатов вызвали сокращение финансирования инвестиционной программы стройкомитета и выделение средства на «ИМТО Хайпарк».
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалёв обратил внимание на то, что сокращение финансирования стройкомитета вызвано расторжением 30 контрактов на строительство 15 медицинских учреждений и 15 объектов дошкольного образования, многие из которых были готовы на 80–90%. «Надо было не рубить контракты, а добиться их выполнения», — считает Ковалёв.
Заместитель фракции КПРФ Ирина Иванова относительно выделения средств на «ИТМО Хайпарк» обратила внимание на то, что очистные сооружения, которые планируется построить за счет средств города, перейдут в собственность «Водоканала», то есть коммерческой структуры, что подтвердил Мокрецов. Также она отметила, что в докладе вице-губернатора не представлены обоснования для увеличения расходов на «ИТМО Хайпарк», «Особую экономическую зону» и субсидирование ЗСД, а также их структура. Мокрецов пообещал предоставить эти материалы.
Проект закона о корректировках бюджета был принят в первом чтении 38 голосами против 8.
Напомним, накануне параметры корректировок бюджета обсуждались на заседании правительства города. Особое внимание врио губернатора Александра Беглова привлек планируемый рост госдолга в 2019 году по сравнению с 2018-м с 7% относительно доходов до 15%. Беглов призвал правительство жить по средствам и больше зарабатывать и лучше собирать налоги. Также он призвал разобраться с ситуацией с подрядчиками комитета по строительству, возводящими объекты социальной инфраструктуры, где были расторгнуты контракты.
