Бюджетные субсидии уже не попадут в бедствующие районы Японии
Бо́льшая часть средств, направленных в районы, пострадавшие от Великого восточно-японского землетрясения 2011 года, но вместо этого использованных в других местах под предлогом укрепления экономики Японии в целом, так и не будет возвращена, несмотря на длящиеся проблемы пострадавших районов, заявило Японское агентство реконструкции по результатам проведенной проверки, 1 марта пишет The Mainichi.
В 2013 году Министерство финансов Японии и Агентство по реконструкции выяснили, что в общей сложности ¥1,157 трлн (примерно $10,85 млрд) средств, распределенных по 23 проектам по всей стране, были «косвенно использованы».
В ответ на требование, чтобы эти средства все-таки вернулись в пострадавшие районы, в них поступило только ¥339,8 млрд (около $3,19 млрд). То есть лишь около 30%.
Озвученной в медиа причиной бюджетной утечки является вдруг возникший приоритет восстановления общих экономических показателей над необходимостью прямой помощи пострадавшим регионам.
Исследуя вопрос, куда пошли «перенаправленные средства», редакция выяснила следующее. Министерство экономики исходило из предположения, что перемещение производственных баз за границу вследствие стихийного бедствия приведет к разрушению отечественной промышленности. Поэтому было принято решение, что подавать заявки на субсидии могут предприятия по всей стране. При этом ожидалось, что экономические выгоды все-таки попадут в пострадавшие районы, но опосредованно. В частности, упоминаются выгоды от цепочки поставок в районы бедствия. Многие крупные компании получили субсидии в рамках этой программы.
Подразделения дисплеев Hitachi Ltd., Toshiba Corp. и Sony Corp. были объединены в 2012 году, чтобы создать финансируемую государством Japan Display Inc., которая была одной из компаний, получивших огромные субсидии. Около ¥13 млрд (около $122 млн) было выделено для покрытия капитальных затрат фирмы, связанных с заводом в городе Мобара, префектура Тиба.
Однако подобный опыт привел к плачевному результату, который было трудно не предвидеть. Japan Display, выбранная в качестве получателя субсидии по причине нахождения в «зоне роста, поддерживающей будущую занятость», массово сократила сотрудников после слияния подразделений.
Попытка найти какую-то связь между субсидиями, потраченными Japan Display, и аварийным восстановлением пострадавших районов закончилась ничем. Japan Display ответил: «Мы не раскрываем детали наших деловых партнеров, например кто наши поставщики запчастей, поэтому трудно ответить».
Напомним, один из семи принципов аварийного восстановления, согласно которому инициативы по восстановлению должны «разделяться между всеми гражданами с солидарностью», был предложен правительству консультативной группой Совета по дизайну реконструкции примерно через три месяца после катастрофы 11 марта. Он в дальнейшем стал причиной повышения налогового бремени населения.
Еще один принцип, ставший ключевым в утекании финансовой помощи от пострадавших районов: «Без восстановления экономики Японии не будет подлинного восстановления пострадавших от стихийных бедствий районов».
