«Следить буду строго». СовФед предложил регистрацию мобильных устройств
Законопроект о платной регистрации любых устройств, использующих мобильный интернет, с 1 февраля 2020 года в скором времени будет внесен в Госдуму РФ, 25 января сообщает РБК со ссылкой на разработчиков законопроекта — первого замглаву комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Людмилу Бокову и группу сенаторов.
Предлагается обязать производителей и импортеров осуществлять регистрацию новых мобильных устройств по международному идентификатору мобильного оборудования (International Mobile Equipment Identity, IMEI). В случае приобретения гаджета за рубежом, физические лица должны будут регистрировать его на сайте госуслуг. По словам Боковой, стоимость данной процедуры не превысит 100 рублей. Ответственность за хранение баз с данных с IMEI-кодами будет лежать на Научно-исследовательском институте систем связи и управления (ЦНИИС), который подчинен Федеральному агентству связи.
«Старым» телефонам и смартфонам будет предоставлена «амнистия» на срок в 3-5 лет, в течение которых необходимо будет произвести их регистрацию. Все незарегистрированные устройства будут блокироваться операторами сотовой связи. При этом российская база IMEI-номеров будет синхронизирована с международной базой данных ассоциации GSMA. Действие закона не коснется иностранцев, посещающих Россию.
Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, новые законодательные нормы решат проблему телефонного воровства и ввоза контрафакта. По оценке сенаторов, из-за нелегального ввоза мобильных устройств федеральный бюджет недополучил примерно 16,6 млрд руб. По словам Боковой, спецслужбы «смогут эффективнее пользоваться техническими возможностями, делая один из идентификаторов (IMEI) более достоверным, повышается достоверность всей информации». Между тем доступ к зашифрованным протоколам останется закрытым, на работу Telegram или VPN-программ предлагаемый законопроект не повлияет.
Представители сотовых компаний достаточно позитивно отозвались о данной инициативе. Сотрудник пресс-службы «Мегафона» Дмитрий Лукьянчиков отметил ее полезность для снижения уровня преступлений в связи с возможностью более точной блокировки устройств. Представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева рассказала, что такой подход уже применяется регуляторами в других странах, однако настояла на необходимости постепенного перехода к новым правилам.
Отметим, что на сегодняшний момент телефонные звонки или выход в интернет идентифицируются в сотовой сети по нескольким параметрам: по абонентскому номеру, по номеру сим-карты, по номеру базовой станции, обслуживающей абонента, и по номеру самого мобильного устройства.
Напомним, система идентификации по номерам IMEI введена в 32 странах: во Франции, Великобритании, Германии, других странах Европы, США, Индии, ЮАР и других.
По мнению главы информационно-аналитического агентства TelecomDaily Дениса Кускова, новые поправки, которые пытаются ввести уже на протяжении 5 лет, вряд ли резко уменьшат число краж мобильных телефонов, так как номер IMEI можно элементарно изменить при помощи специальных программ.
Впрочем, ранее экспертный совет при правительстве РФ предложил внести поправки в КоАП, вводящие штрафы за подделку IMEI.
