Власти Китая озаботились бюджетами провинций
Четыре экономически развитых прибрежных провинции Китая должны выполнить задачу по передаче доли доходов центральному правительству. С таким предложением выступил премьер министр КНР Ли Кэцян, сообщает 17 августа издание Yicai Global.
По мнению аналитиков, премьер-министр подчеркивал, что финансово сильные провинции должны играть роль в сохранении основных финансовых ресурсов страны, что связано с текущим экономическим и финансовым положением страны.
Ли выступал на симпозиуме в Шэньчжэне, в котором приняли участие правительственные чиновники, в том числе губернаторы из Гуандуна, Цзянсу, Чжэцзяна и Шаньдуна, четырех экономически сильных прибрежных провинций. На встрече также присутствовали губернаторы провинций Хэнань в центральном Китае и Сычуань на юго-западе Китая, двух провинций, которые получают больше всего трансфертных платежей.
Он не раскрыл конкретную сумму, которую должны передать четыре прибрежные провинции. Ши Чжэнвэнь, профессор Китайского университета политических наук и права, сказал, что эта цифра может сохранить определенный рост, исходя из чистого вклада провинций в прошлом году.
В настоящее время в Китае действует система распределения доходов между центральным правительством и местными органами власти. Экономически процветающие провинции имеют значительные доходы, принося, соответственно, высокие доходы центральному правительству.
При первичном распределении центральное правительство может получать почти половину национального бюджета.
Только шесть провинций и три города в Китае принесли чистый доход центральному правительству в 2019 году, при этом Гуандун, Шанхай и Пекин вошли в тройку лидеров с 830,7 млрд юаней ($122,6 млрд), 820,2 млрд юаней и 731 млрд юаней соответственно. Об этом со ссылкой на официальные данные сообщил главный макроэкономический аналитик Yuekai Securities Луо Чжихэн.
Цзянсу, Чжэцзян, Шаньдун, Тяньцзинь, Фуцзянь и Ляонин также внесли чистый вклад в центральное правительство: 409,1 млрд юаней, 327,4 млрд юаней, 215,2 млрд юаней, 213,6 млрд юаней, 42,7 млрд юаней и 6,7 млрд юаней ($988,9 млн) соответственно.
Согласно данным Министерства финансов, в первом полугодии доходы национального государственного бюджета составили около 10,5 трлн юаней ($1,5 трлн), что на 10,2% меньше, чем годом ранее. Доходы некоторых ресурсодобывающих провинций, в том числе Шаньси, выросли, но в большинстве провинций было зафиксировано резкое снижение доходов. Экономически развитые провинции и города на востоке Китая сильно пострадали от пандемии COVID-19.
Между тем, в этом году центральное правительство увеличило трансфертные платежи местным органам власти для поддержки предприятий и обеспечения средств к существованию людей.
Согласно данным Министерства финансов, трансферт от центрального правительства к местным органам власти, как ожидается, в этом году достигнет рекордного уровня почти в 9,8 трлн юаней, что примерно на 1,5 трлн юаней больше, чем в предыдущем году. Но завершение этого огромного трансфертного платежа во многом зависит от чистых взносов провинций.
Экономическое и финансовое положение Китая в этом году тяжелое из-за воздействия COVID-19, сказал Ши. Он отметил, что крупные экономически сильные провинции должны взять на себя инициативу и принять ряд мер для завершения задачи чистой передачи центральному правительству. Это очень важно для поддержки финансов страны и помощи центральному правительству в проведении трансфертных платежей в центральные и западные регионы.
Эксперты считают, что не только провинции с чистыми доходами должны приложить усилия для выполнения своих задач, но и другие провинции, которые полагаются на трансфертные платежи центрального правительства, также должны принять меры для баланса доходов и расходов.