Эксперт: проблема Японии в том, что на смену бюрократам пришли политики
На смену профессионалам в области реализации политики с долгосрочным и общим видением страны пришли политики, чья главная забота — переизбрание. Такое заявление сделал профессор Калифорнийского университета в Сан-Диего и заместитель директора Центра стратегий создания правил при Университете Тама Ульрике Шеде 8 августа, передает издание Nikkei Asian Review.
Население ощущает застой, охвативший Японию в последнее десятилетия, это чувство лишило общественность доверия к своим политикам, утверждает Шеде.
Институциональные реформы уменьшили власть бюрократов и дали больше ответственности политикам, считает профессор. Этот сдвиг начался в 1990-х годах, когда принятие гибридной избирательной системы ослабило влияние консервативных интересов и выдвинуло на первый план политиков с некоторым «видением» будущего.
По его словам, власть консолидировалась, когда Кабинет министров начал осуществлять высшие бюрократические назначения. Начиная с 2000-х годов высокопоставленные бюрократы, выбранные премьер-министром для совместной работы — начали осуществлять микроменеджмент министерств, то есть перешли к стилю управления, при котором сами министерства почти не имели никакой самостоятельности. К 2020-м годам эта группа избранных людей сможет определять направление политики, считает автор.
Передача разработки политики в руки избираемых политиков, а не пожизненных бюрократов, представляется как предпочтительный вариант для демократии, пишет Шеде. На смену профессионалам в области реализации политики с долгосрочным и общим видением страны пришли политики, чья главная забота — переизбрание, сказал профессор.
У них тоже может быть «видение», но оно может быть непоследовательным и пристрастным, добавил он. Японские бюрократы, хотя и небезупречны, довольно хорошо умеют объединять различные точки зрения в послание, с которым люди могут согласиться, написано в статье. Эта роль определения цели и сплочения толпы теперь находится в руках политиков, и реакция на COVID-19 показывает, что они далеко не так хороши в этом, считает Шеде.
Так профессор прокомментировал причины, по которым правительство Японии теряет доверие в глазах граждан.
