По каким правилам будут интегрированы новые территории в состав РФ. Обзор

Конституционный суд Российской Федерации одобрил Договор о принятии в состав России ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. 2 октября результаты проверки конституционности международных договоров с четырьмя новыми территориями со стороны КС РФ опубликованы в «Российской газете».

2 октября президент России Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму договоры о вхождении ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в состав России. Следующим шагом Госдума 3 октября рассмотрит внесение поправок в конституционные законы, а также ратификацию международных договоров по новым субъектам.

СК отметил, что принятие на основании рассматриваемого Договора четырех новых территорий в Российскую Федерацию в качестве новых субъектов должно быть реализовано путем установления процедуры интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, а также в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Российская Федерация гарантирует всем народам, проживающим на новых территориях право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Граждане, постоянно проживающие на этих территориях на сегодняшний день, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Также из опубликованного КС РФ документа следуют следующие положения:

– До 1 января 2026 года для новых территорий действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы.

– Выборы в законодательный (представительный) орган проводятся во второе воскресенье сентября 2023 года.

– Президент Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия в Российскую Федерацию нового субъекта назначает временно исполняющих обязанности высших должностных лиц — главу ДНР, главу ЛНР, губернатора Запорожской области, губернатора Херсонской области — на период до вступления в должность избранного в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц.

– Изменение в соответствии с рассматриваемым Договором правового статуса территорий предполагает возможность урегулирования вопроса об освобождении от ответственности тех ее жителей, которые, будучи призванными (мобилизованными) на военную службу в вооруженных силах Украины, не могут оставить после заключения рассматриваемого Договора данную службу без риска для своей жизни, если ими при прохождении данной службы не совершались преступления.

Территории освобожденных регионов входят в состав России в своих административных границах. ДНР и ЛНР входят в состав РФ в административных границах 2014 года.