Обозреватель: независимость военной медицины принесет вред, а не пользу
Поправка в закон «Об обращении лекарственных средств», вызовет «раскол» между военной и гражданской медициной — заявляет военный обозреватель Леонид Нерсисян, 22 октября сообщает ИА REGNUM.
Законопроект №289772-7, о котором идет речь, отменяет обязательность лицензирования военно-медицинских подразделений, а также позволяет Министерству обороны формировать свои собственные перечни медицинских услуг и работ.
По мнению военного обозревателя, если поправки будут приняты, то с этого момента российская военная медицина будет почти полностью контролироваться только Министерством обороны, и будет фактически неподотчетной Министерству здравоохранения.
Инициаторы объясняют необходимость поправки в связи с недостаточной гибкостью существующего законодательства при работе в чрезвычайных ситуациях — боевые действия, учения войск или ликвидация последствий и спасения людей при стихийных бедствиях. Кроме того утверждается, что необходимость согласования с Министерством здравоохранения затрудняет и затягивает внедрение в работу новых медицинских препаратов, и использование новой медициной техники, разработанной специально для нужд российской армии.
Многие услуги, которые оказывают военно-медицинские подразделения, не могут быть внесены в единый перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и Министерством финансов, как по причине специфичности, так и по причине принадлежности их к государственной тайне.
Военный обозреватель согласен с тем, что военная медицина — это специфичная область и применять к ней такие же требования, как и к гражданской, неправильно. Однако и выделять ее в полностью независимую структуру тоже неправильно, так как возрастают накладные расходы и возможности для коррупционных действий и неправомерного расходования бюджетных средств. «Для их работы нужна жесточайшая система контроля, которой, вероятнее всего, не будет. Тем более, что там, где есть государственная тайна, ни о какой прозрачности говорить не приходится» , — пишет Леонид Нерсисян.
По мнению эксперта, проблемы, оговоренные в сопроводительной записке к законопроекту, правильнее было бы решать через создание полномочного органа межведомственного взаимодействия, позволяющего всем трем министерствам совместно решать возникающие проблемы, не устраивая «раскола».