Министр предложил пересмотреть торговую сделку Британии с ЕС
Возобновить переговоры по торговому соглашению о Brexit, заключенное Дэвидом Фростом с ЕС, предложил новый министр по Северной Ирландии Стив Бейкер, 24 ноября пишет The Guardian.
В конфиденциальном документе, распространенном в офисе министра по Северной Ирландии, Бейкер описывает возможные способы устранения роли Европейского суда в спорах, чего требуют как профсоюзы, так и Европейская исследовательская группа евроскептиков, пишет The Guardian.
Предложения, по сути, означают возврат к спору о приоритете, который Великобритания проиграла в 2017 году, когда Консервативная партия решала, оставаться ли в Таможенном союзе ЕС и едином рынке. Не получив необходимых заявлений от Терезы Мэй, ЕС решил, что протокол по Северной Ирландии должен быть включен в юридически обязывающее соглашение о выходе, а не в торговую сделку.
Бейкер предлагает изменить этот приоритет задним числом, чтобы положить конец спору по поводу протокола по Северной Ирландии.
Он предлагает обновить торговое соглашение, добавив «главу о таможенном сотрудничестве» и изменив протокол, включив в него механизм разрешения споров без участия Европейского суда.
Ряд экспертов усомнились в эффективности предлагаемого решения.
«Все это теоретически возможно, но согласится ли на это ЕС — другой вопрос», — сказала Кэтрин Барнард, профессор права ЕС в Кембриджском университете и заместитель директора британского аналитического центра «Меняющаяся Европа».
Она сказала, что ЕС «занял очень жесткую позицию» в отношении того, что Европейский суд должен играть роль в протоколе, если Северная Ирландия хочет оставаться на полпути — следуя правилам торговли как Великобритании, так и ЕС.
«ЕС будет настаивать до посинения, что, поскольку Северная Ирландия остается в таможенном союзе, поскольку все, от упаковки до таких редких вещей, как сперма животных, подпадает под действие законодательства ЕС, Европейский суд должен играть определенную роль, поскольку он является единственным арбитром своего собственного закона», — сказала она.
Кэти Хейворд, профессор политической социологии Королевского университета в Белфасте, сказала, что трудно представить, чтобы ЕС пересматривал соглашения, на которые ушло четыре бурных года переговоров.
«Условия торговли между Великобританией и ЕС напрямую влияют на проблемы, с которыми сталкивается Северная Ирландия после Brexit, оказавшаяся между Великобританией и Ирландией. Поэтому признание того, что торговое соглашение должно включить раздел по действию протокола, приветствуется. Однако, если у [вице-президента Европейской комиссии] Мароша] Шефчовича нет мандата на переписывание соглашения о выходе, чтобы исправить протокол, у него наверняка нет мандата и на пересмотр торгового соглашения», — подчеркнула она.
«Хотя в обоих соглашениях есть возможности для корректировки по взаимному решению между Шефчовичем и [министром иностранных дел Великобритании Джеймсом] Клеверли, было бы недостаточно внести существенные изменения или добавить новые главы», — сказал Хейворд.
Но Бейкер утверждает, что, хотя это «узкий и крутой» путь, политическая воля найти решение вопроса Brexit в Северной Ирландии существует, учитывая, что президент США Джо Байден, ЕС, Ирландия и правительство Великобритании выразили решимость найти решение путем переговоров к 25-летию Стормонтского соглашения в апреле следующего года.
