Nikkei: японский кризис COVID показал системные проблемы страны

Предложения по реструктуризации системы медицинского обслуживания, продвижению медицинских инноваций и реформированию системы предоставления пособий по социальному обеспечению составило издание Nikkei совместно с Японским центром экономических исследований (JCER), 20 февраля сообщается на сайте Nikkei Asian Review.

Предложения, разработанные совместной исследовательской группой с участием внешних экспертов, нацелены на то, чтобы улучшить уход и обслуживание пациентов в Японии во время чрезвычайных ситуаций и в обычное время.

Также во время пандемии возникло разделение на тех поставщиков медицинских услуг, которые активно принимали пациентов с COVID-19 для лечения, и теми заведениями, которые избегали предоставлять медицинское обслуживание больным COVID-19, пишет Nikkei.

В итоге всплески инфекций привели к нехватке медицинского персонала и больничных коек в определенных районах, не оставляя некоторым пациентам выбора, кроме как выздоравливать самостоятельно на дому.

В результате некоторые пациенты умерли, не получив должной помощи, пишет издание. В связи с этим и были сформулированы предложения совместной группой Nikkei и JCER, чтобы избежать подобных ситуаций в дальнейшем.

В частности, группа предлагает реструктурировать систему здравоохранения, предоставив центральным и местным органам власти Японии дополнительные полномочий для контроля работы медицинских учреждений в рамках тех услуг. Которые предоставляются на основе системы медицинского страхования. Это позволит выделять медицинский персонал и койки в те моменты, когда это необходимо, считают эксперты.

«Основная часть прибыли, получаемой медицинскими учреждениями и аптеками, которые принимают медицинскую страховку, поступает от центрального и муниципального правительства, получаемого из страховых премий и налогов», — сказала исследовательская группа: «Само собой разумеется, что центральное правительство и местные власти должны иметь возможность контролировать систему здравоохранения».

Исследователи также критикуют обращение правительства с медицинским сектором, который пользуется привилегированным положением в соответствии с японским законодательством, что дает поставщикам медуслуг широкую свободу действий для создания лечебных учреждений и выбора собственной специализации.

«Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения пренебрегало реформой в течение многих лет», — говорится в сообщении группы.

Также предлагается более широко использовать цифровые технологии в здравоохранении, рекомендуя систему отслеживания медицинского персонала и ресурсов в различных областях в режиме реального времени. Такая система позволит быстрее отыскивать больницы с наличием мест для размещения пациентов, считают эксперты группы.

Также группа считает, что как только будут найдены эффективные методы лечения коронавируса и закончится волна, связанная с распространением штамма «Омикрон», то Япония должна будет понизить классификацию вируса и поставить его в один ряд с такими сезонными заболеваниями как грипп, считают исследователи.

В том числе это должно привести к тому, что пациенты трудоспособного возраста должны будут сами оплачивать 30% стоимости своего лечения, а не лечиться полностью за счет правительства.

Также группа рекомендует создать новый орган для надзора за медицинским и общественным здравоохранением в ответ на возможные пандемии и стихийные бедствия. Лидером общественного мнения, предполагает группа, должен быть специалист, который может четко объяснить общественности науку, лежащую в основе его решений, и сможет предоставить информацию в легко усваиваемой форме.

В вопросе внедрения инноваций, исследователи призывают к ускорению процесса утверждения методов лечения и вакцин во время подобных кризисов. Группа предлагает проводить больше медицинских исследований под руководством правительства Японии, а также ввести систему одобрения лекарств и методов лечения в случае чрезвычайных ситуаций как в США.

Япония также обязана играть ведущую роль в глобальном распространении вакцин, заявила исследовательская группа, отметив, что лишь около 10% населения Африки получили две дозы вакцины COVID-19.

Также группа исследователей отмечает, что взносы на социальное страхование для японских работников выросли, достигнув уровня почти в 30% их доходов, разделенных между работниками и работодателями. По мнению экспертов, эта цифра не может сильно увеличиться в перспективе. Поэтому в качестве предложения для финансирования социальных расходов группа предлагает повысить налог на потребление, сделав его выше нынешних 10%.

Растущий долг страны, возникший в результате противодействия коронавирусу, является ответственностью нынешнего поколения, и правительство Японии должно двигаться в направлении его погашения, говорится в сообщении. Сотрудничество между правящей коалицией Японии и оппозицией для согласования стабильного источника финансирования на эти цели будет иметь решающее значение, утверждает группа.