Реформы правящей коалиции Германии привели страну к серьезным последствиям

Экономика Германии находится в состоянии стагнации, но канцлер Шольц уверенно рассказывает о структурных реформах, которые решат все экономические проблемы страны. Немецкие эксперты Каспар Швитеринг, Лина Раш и Оливер Фосс проанализировали проблемы, к которым привела политика правящей коалиции, 11 августа их обзор опубликовала газета Tagesspiegel.

Хотя экономика Германии не демонстрирует значительного роста с 2021 года, канцлер Германии Олаф Шольц, не колеблясь, называет «светофор» коалицией прогресса. Политик заявил на своей летней пресс-конференции, что коалиция сможет преодолеть тупиковую ситуацию последних десятилетий в стране.

За уверенным выступлением Шольца стоит убежденность в том, что «светофор» решил структурные проблемы Германии, но потребуется некоторое время, прежде чем эти реформы окажут положительное влияние. Насколько это мнение правдоподобно? Газета Tagesspiegel проанализировала, насколько на самом деле успешна правящая коалиция в устранении структурных проблем Германии. Обозреватели называют пять точек, где наблюдается сбой при реализации реформ правящей коалиции.

Реконструкция электроснабжения

Начало специальной военной операции России на Украине дало правящей коалиции ФРГ невероятно трудное начало. План эпохи Меркель — обеспечить энергетический переход за счет дешевого российского газа — провалился.

В рекордно короткие сроки министр экономики Роберт Хабек («зеленые») организовал переход страны на сжиженный природный газ (СПГ). Однако недавно построенных терминалов СПГ оказалось недостаточно, и сейчас они перегружены. «Федеральное правительство снова построило негабаритную инфраструктуру для использования ископаемого топлива», — критикует действия властей экономист по энергетике Клаудия Кемферт из Немецкого института экономических исследований.

Стремясь снизить высокие затраты на электроэнергию по сравнению с международными показателями, компания Habeck упростила правила планирования расширения сферы прмиенения дешевых, возобновляемых источников энергии. По словам Кемферта, это привело к буму солнечной энергетики. «Однако при расширении ветроэнергетики, темпы (роста зеленой энергетики — прим. ИА Красная Весна) должны быть в три-четыре раза выше», — отмечает экономист.

В то же время возобновляемые источники энергии требуют дорогостоящего расширения электросетей. Согласно исследованию энергетической ассоциации BDEW, к 2035 году энергетический переход обойдется ФРГ в 1,2 триллиона евро (115 трлн руб.). Критики воспринимают «зеленое экономическое чудо», обещанное Шольцем, как насмешку.

Чтобы снизить затраты, Кемферт призывает к быстрой оцифровке сетей, чтобы привести потребление электроэнергии в соответствие с текущими показателями возобновляемых источников энергии. Она также критикует правительство за то, что оно смягчило закон об отоплении. Вот почему, по её словам, в ближайшие годы Германия будет потреблять слишком много дорогого газа.

Разрушающаяся инфраструктура

«Светофор» унаследовал от предыдущих правительств ветхие дороги и рельсы. По данным Федерального министерства транспорта, в ближайшие годы необходимо заменить 4000 мостов на автомагистралях. Что касается железнодорожной сети, то затраты на восстановление составляют более 90 миллиардов евро (8,55 трлн руб.).

Министр транспорта Фолькер Виссинг (СВДП) хочет выделить железной дороге дополнительно 45 миллиардов евро (4,3 трлн руб.) до 2027 года на капитальный ремонт 41 магистральной линии. Долговой тормоз в настоящее время позволяет выделить только дополнительный бюджет в размере около 27 миллиардов евро (2,55 трлн руб.).

Чтобы заполнить дыру, совсем недавно обсуждались федеральные займы для Deutsche Bahn and Hahnbahn GmbH, но министр финансов Кристиан Линднер (СВДП) отказывается это сделать. Капитальный ремонт железной дороги грозит обернуться бюджетным коллапсом. И реконструкция автомобильных мостов также продвигается слишком медленно, отмечает Федеральная счетная палата.

Сокращающаяся промышленная база

Благодаря финансированию в размере миллиарда долларов, коалиция «светофора» снова пытается создать в стране соответствующую полупроводниковую промышленность. Тем временем традиционные отрасли промышленности Германии слабеют: химическая промышленность страдает из-за высоких цен на энергоносители, а автомобильная — из-за вялых преобразований.

С тех пор как «светофор» прекратил продвижение электромобилей, производители не избавляются от своих моделей. В отрасли наблюдается упадок, крупные поставщики сокращают тысячи рабочих мест.

Политика федерального правительства здесь неоднозначна. В то время как министерство экономики продолжает полностью полагаться на производство электромобилей, министерство транспорта делает упор на технологическую открытость. Ведущие производители также ставят под сомнение отказ от двигателей внутреннего сгорания. При этом в дальнейшем невозможно предвидеть, что водородные автомобили и электронное топливо станут конкурентоспособными.

Затянувшаяся цифровизация

Цифровизация государственного управления все еще идет слишком медленно. С трудом федеральному правительству и регионам удалось договориться о небольшой реформе основного закона о доступе в интернет. Хотя сейчас все больше людей используют онлайн-идентификатор личности и федеральный идентификатор в качестве средства идентификации, работа властей еще далека от тотальной цифровизации.

Те же настроения между федеральным правительством и регионами сохраняются и в отношении цифровизации школ. Федеральный министр образования Беттина Старк-Ватцингер (СВДП) не выделила на это достаточно средств в бюджете.

В то время как во Франции президент Эммануэль Макрон объявил искусственный интеллект и стартапы главным приоритетом, в Германии вопросы будущего часто рассматриваются лишь вскользь. Немецкая компания по искусственному интеллекту Aleph Alpha (организация, деятельность которой запрещена в РФ) переживает кризис, и в остальном никакого прогресса не предвидится.

Нехватка персонала

Несмотря на рецессию, Институт исследований рынка труда и профессиональной деятельности (IAB) Федерального агентства труда, в последнее время продолжает насчитывать чуть менее 1,6 миллиона вакансий. По данным IAB, огромное препятствие для роста создает и такая тенденция: приближающийся выход на пенсию бэби-бумеров приведет к сокращению рабочей силы на 400 000 человек в год в будущем.

Коалиция «светофора» хочет противодействовать увеличению иммиграции и увеличению числа работающих женщин и пожилых людей. Шольц пообещал, что «Германия максимально использует потенциал трудоустройства».

Говорят, что те, кто работает после достижения пенсионного возраста, получают новые страховые взносы и более высокую пенсию. Экономист IAB Энцо Вебер призывает к большему: «Люди должны сами решать, когда они выйдут на пенсию». По его словам, с помощью надбавок государство может стимулировать людей к продолжительной трудовой жизни.

Недавняя инициатива по росту, принятая кабинетом министров, направлена на дальнейшее ужесточение санкций в отношении получателей гражданских пособий, не желающих работать. «Учитывая низкий уровень приема на работу, было бы правильным вернуться к обязательствам системы», — говорит Вебер.

Специалисты из стран, не входящих в ЕС, должны быть привлечены налоговыми скидками в рамках инициативы роста. В последнее время для получения разрешения на работу больше не требуется признанная профессиональная степень. Подойдет работа с коллективной заработной платой или высокой зарплатой. Однако Вебер продолжает считать это серьезным препятствием для начинающих специалистов.

Кроме того, Вебер считает контрпродуктивным применение не облагаемых налогом сверхурочных для сотрудников, работающих полный рабочий день. «Наша цель — чтобы больше женщин работали полный рабочий день,» — говорит он. Для этого мужчинам пришлось бы больше участвовать в работе по уходу и, возможно, работать немного меньше. По его словам, безналоговая сверхурочная работа закрепит непродуктивное распределение рабочего времени между мужчинами и женщинами.

Немецкие аналитики выражают серьезные сомнения в том, что правящая коалиция сможет преодолеть эти структурные проблемы экономики Германии в обозримом будущем.