Евросоюз финансирует военные расходы из бюджета, несмотря на запрет
Евросоюз нарушает свой запрет и берет из бюджета финансы на военные расходы с помощью различных фондов, 14 января сообщило издание Telepolis.
Подчеркивается, что в 2023 году бюджет европейских стран НАТО составил $375 млрд (33 трлн руб.) против $236 млрд (20,5 трлн руб.) в 2015 году. Бюджетные деньги ЕС не могут так просто пойти на военные расходы.
Статья 41(2) Договора ЕС о мерах «Общей политики безопасности и обороны» (GSVP) запрещает брать деньги из бюджета Евросоюза и тратить их на оборону. Telepolis описывает, какими способами ЕС обходит ограничения, наложенные договором.
Для финансирования военных расходов используются «Европейский фонд обороны» (EVF), «Европейский фонд мира» (EFF), «Постановление Европейского парламента и Совета по стимулированию производства боеприпасов» (ASAP), «Инструмент укрепления европейской оборонной промышленности за счет совместных закупок» (EDIRPA).
Запрет на использование бюджета ЕС для военного финансирования нарушался и ранее. Евросоюз финансировал исследования в области безопасности. Окончательно договор ЕС был нарушен с появлением EVF. ЕС запланировал выделить €8 млрд (765 млрд руб.) на 2021–2027 годы для финансирования исследований и разработок.
Существует план ЕС выделить на 2021–2027 годы €8 млрд (765 млрд руб.) для финансирования исследований и разработок транснациональных проектов вооружений. Юридически все выделенные средства используются для развития промышленности, и поэтому не подпадают под запреты.
EFF предназначен для финансирования военных операций ЕС и финансирования военных союзников. Для этих целей на период 2021 по 2027 год выделено €5,7 млрд (545 млрд руб.). EFF наполняется деньгами отдельных государств, и поэтому не подпадает под действие статьи 41 (2) Договора ЕС.
После начала конфликта России и Украины EFF стала основным инструментом поставок оружия на Украину. В июне 2023 года размер бюджет фонда был увеличен до €12 млрд (1,15 трлн руб.).
Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель призывал выделить еще $20 млрд (1,75 трлн руб.) EFF для поставок оружия Украине к 2027 году.
ASAP предназначен для оптимизации, улучшения, модернизации, перераспределения существующих или создания новых производственных мощностей в области производства боеприпасов, а также обучения персонала. ASAP объявлен средством развития промышленности и под ограничение не подпадает.
EDIRPA создана для возможности из бюджета ЕС закупать вооружение из других стран на общую сумму €500 млн (48 млрд руб.). Руководство ЕС маскирует действия EDIRPA как меры промышленной политики, но главная его цель — наращивание военного потенциала.
В ноябре 2023 года в газете Handelsblatt появилась информация о том, что в Брюсселе обсуждается идея создания нового фонда вооружений ЕС. Telepolis обращает внимание, что даже если фонд будет предложен и Еврокомиссия его поддержит, это еще не значит, что его поддержат страны ЕС. Важнейшим вопросом остается, откуда будут поступать деньги для пополнения фонда.
