Грузию накрыла волна протестов против ГЭС. При чем тут Россия?
Последние недели Грузию сотрясают масштабные митинги протеста противников строительства ГЭС «Намахвани» на реке Риони в Имеретии. 23 мая в Тбилиси на протестный митинг съехались тысячи жителей нескольких районов Грузии. Протестующие три дня блокировали улицы в центре столицы, требуя запрета строительства ГЭС и расторжения договора с турецкой компанией ENKA.
Протесты против строительства ГЭС стали обычным делом за 30 лет независимости Грузии. Отличительной особенностью нынешних митингов стало то, что протесты продолжаются уже больше полугода и не только не затухают, а, напротив, нарастают.
Их особенностью также является то, что оппозиция во главе с партией Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» не пытается оседлать эти протесты, чтобы пошатнуть позиции правящей «Грузинской мечты». Это при том, что оппозиция почти полгода находилась в клинче с властью из-за непризнания результатов ноябрьских выборов. Евросоюзу только к концу апреля удалось примирить конфликтующие стороны и заставить большинство оппозиционных партий прекратить бойкот парламента.
История проекта
В Грузии нет крупных месторождений углеводородов, но зато есть множество горных рек. Правительство Грузии активно привлекает иностранные инвестиции для строительства малых и больших ГЭС, чтобы снизить энергетическую зависимость от России и Азербайджана.
Первый проект ГЭС «Намахвани» появился еще в 1972 году и предусматривал две ступени — ГЭС «Твиши» и ГЭС «Намахвани», но был отвергнут из-за нежелания масштабного подтопления территорий и обеспокоенности угрозой схода оползней в водохранилище.
В 1980-х годах был разработан проект каскада с тремя ступенями — ГЭС «Твиши», ГЭС «Намахвани» и ГЭС «Жонети», который учитывал предыдущие недостатки. При его реализации пришлось бы переселять меньше людей из зоны подтопления, не была бы затронута та часть горного массива, где высока вероятность схода оползней, и не пострадали бы зоны выращивания уникального сорта винограда «Твиши». В эпоху перестройки проект был свернут.
Переговоры о строительстве каскада ГЭС «Намахвани» начались в 2009 году во времена нахождения у власти Михаила Саакашвили, а в 2019 году уже при новой власти турецкая компания ENKA получила разрешение на строительство по проекту норвежской компании Clean Energy. ENKA выступает генеральным подрядчиком и инвестором проекта, а также владеет 90% акций компании Enka Renewables, которая будет строить и управлять ГЭС. Стоимость проекта оценивается в 830 миллионов долларов.
Этот проект предполагает строительство именно двух ступеней, от чего было решено отказаться в советское время. В каскад ГЭС «Намахвани» входят ГЭС «Твиши» мощностью 100 МВт и ГЭС «Намахвани-Джонети» мощностью 333 МВт. У села Твиши в результате строительства водохранилища будет затоплен 1 кв. км земли, а у села Намахвани — 5,1 кв. км.
Ожидается, что запуск каскада ГЭС «Намахвани» покроет до 15% энергопотребления Грузии, среднее производство электроэнергии в год составит 1500 ГВт/ч. Стоит отметить, что крупным покупателем произведенной в Грузии электроэнергии является Турция.
Протесты против строительства ГЭС «Намахвани»
Осенью 2020 года в Цхалтубском муниципалитете Имеретии началось многомесячное ожесточенное противостояние полиции и местных жителей. Протестующие против строительства ГЭС разбили палаточный лагерь у села Намахвани, чтобы дежурить у места строительства и препятствовать работе тяжелой строительной техники. Противостояние сопровождалось перекрытием дорог протестующими у места строительства и возведением полицией против них металлических заграждений. Протестующие также блокировали центр Кутаиси и угрожали парализовать центр Тбилиси.
Читайте также: В Грузии полиция возвела баррикады для защиты турецкой компании
Противники ГЭС «Намахвани» считают, что проект выполнен с ошибками, что его реализацию необходимо остановить и провести тщательную экспертизу. Они опасаются, что строительство каскада ГЭС в сейсмоопасной зоне вызовет угрозу затопления крупнейшего города страны Кутаиси, который находится всего в 20 километрах от Намахвани. Затопление земель под водохранилища приведет к экологической катастрофе в регионе, будут затоплены села, пашни и пастбища, погибнут уникальные сорта винограда, считают протестующие жители.
Они также предъявляют претензию правительству Грузии, что договор с турецкой компанией был заключен на невыгодных для грузинской стороны условиях: турецкой стороне под строительство ГЭС за один лари в год были сданы в аренду на сто лет 576 гектаров земли.
«Правительство продает наши национальные интересы, отчуждает их, не заботится о наших общих интересах. Мы не собираемся соглашаться с этим», — заявил 25 мая на митинге представитель движения «Защитники долины Риони» Варлам Голетиани, который с осени стал лидером протестного движения. По его словам, недавно было опубликовано заключение министерства юстиции Грузии за 2019 год по поводу проекта ГЭС, которое имеет «крайне критическое содержание», а правительство Грузии якобы решило реализовать проект без его учета.
Министр экономики Грузии Натия Турнава, отставки которой требуют протестующие, заявила, что ГЭС «Намахвани» — «это не турецкий или норвежский проект, это наша грузинская гидроэлектростанция». По ее словам, турецкий инвестор выплатил 34 миллиона лари компенсаций семьям местных жителей в обмен на землю, которая и так принадлежит государству и была сдана в аренду компании.
13 марта правительство Грузии решило пойти на уступки и приостановило строительство плотины и водохранилища на срок до года, пока не будут проведены дополнительные исследования с привлечением экспертов со стороны протестующих. При этом строительство дорожной и прочей инфраструктуры продолжилось, что вызвало новый виток обострения. Для противостояния с протестующими были мобилизованы дополнительные силы полиции и спецназа, и доставлены водометы.
В апреле турецкая компания ENKA пожаловалась грузинскому омбудсмену, что противники строительства ГЭС осуществляют «жесткое психологическое давление» на трудоустроенных у нее местных жителей. Стоит отметить, что население Грузии исторически болезненно относится к турецкому влиянию в стране, несмотря на то, что власти Грузии позиционируют Турцию как стратегического партнера.
При этом лидер движения «Защитники долины Риони» Варлам Голетиани постоянно настаивает, что протестующие не выступают против строительства ГЭС и достижения энергонезависимости страны. Он также опроверг обвинения, что в ядре протестного движения имеют место сильные антитурецкие и антимусульманские настроения. «Мы должны быть предельно осторожны, чтобы враг не смог нас разделить и запустить нарратив, который вызовет рознь и внесет разлад в наше единство», — ответил он, обвинив службы безопасности Грузии в попытках внести раскол в протестное движение.
Читайте также: В Грузии заявили о попытке стравить христиан и мусульман из-за ГЭС
Грузинская православная церковь, которая ранее не отвечала на просьбы участников протестного движения о помощи, призвала стороны к диалогу. «Недопустима дальнейшая эскалация ситуации, не допустим категоричный тон, который не оставляет возможности услышать друг друга. Мы с уважением обращаемся ко всем сторонам и просим их способствовать мирному и справедливому ведению процессов», — сделала заявление Патриархия, явно обращаясь к стороне протестующих.
23 мая собравшиеся в Тбилиси митингующие предъявили ультиматум властям, что движение в центре столицы будет заблокировано, если власти не разорвут контракт на строительство ГЭС с турецкой компанией и не отправят в отставку министра экономики Натию Турнаву. Турнава на это ответила, что ничуть не сомневается в необходимости строительства ГЭС «Намахвани», которая призвана обеспечить энергетическую независимость Грузии от России.
Позиция властей Грузии и парламентской оппозиции
24 мая премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили назвал ультиматум протестующих пережитком: «Мы хорошо помним темные 90-е годы, когда под покровом якобы патриотизма все активисты были „очень хорошими специалистами“ по энергетике, сельскому хозяйству, транспорту, железной дороге и т. д. Что получили в результате, вы хорошо знаете. Получили гражданскую войну, разрушили свою страну, разобрали заводы, фабрики, и в целом оккупацию значительной части нашей страны — это результат необдуманной политики того времени».
Стоит отметить, что собравшиеся на митинг в Тбилиси сильно отличаются от той либеральной прозападной оппозиции, которая вот уже полгода топчется на площадях в Тбилиси, требует досрочных выборов и чей протест больше похож на «тусняк» под клубную музыку.
Читайте также: Перед парламентом Грузии прошел «оппозиционный рейв»
Против ГЭС вышли консервативно настроенные граждане, вышедшие в национальной грузинской одежде, с иконами, крестами. Среди протестующих было много представителей Грузинской православной церкви. Протест также поддержали ультранационалистическая партия «Грузинский марш», известная погромами акций ЛГБТ-движения, а также решивший создать свою партию в Грузии российский бизнесмен Леван Вашадзе. Все они выступают с консервативных антизападных позиций.
Ни одна парламентская оппозиционная партия не поддержала этот протест, даже стоящий на антизападных и прорусских позициях «Альянс патриотов Грузии». Других партий, выступающих за налаживание отношений с Россией, а не с Западом, практически нет в Грузии.
Получается, что интересы большой части консервативно настроенного населения Грузии, выступающего против реализации западных инвестиционных проектов в ущерб национальным интересам, вообще не представлены в грузинском парламенте.
25 мая председатель партии «Европейская Грузия» и некогда близкий соратник Саакашвили Георгий Бокерия призвал политические партии и гражданское общество не поддаваться искушению и не поддерживать народный протест.
«Нам нужны смена этой власти, свободная экономика, частная собственность для наших граждан и инвесторов, достойная атмосфера для всех наших граждан. И, да, нам нужны эти отдельно взятые ГЭС, чтобы не зависеть от нашего врага, России, чтобы у нас была дешевая энергия и развивалась экономика», — пояснил свою позицию Бокерия. По сути, он заявил, что протесты против ГЭС «Намахвани» означают борьбу против энергонезависимости и проводятся в интересах России.
Читайте также: Власти Грузии заподозрили противников ГЭС в работе против интересов страны
Подобные подозрения в тот же день высказал вице-спикер парламента Грузии, член правящей партии Арчил Талаквадзе: «Возникают очень серьезные вопросы о том, каковы реальные причины этих акций. Должно быть сделано больше публичных пояснений со стороны участников акции. В стратегических интересах Грузии повысить степень энергонезависимости страны, чтобы энергосистема в Грузии вырабатывала больше электроэнергии».
27 мая председатель правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе заявил, что организаторы протестов отказались сообщать происхождение денежных средств, потраченных на организацию митингов: «Сколько десятков тысяч тратилось на акции против Намахвани ГЭС? Это означает, что у этих акций были конкретные финансово сильные спонсоры».
29 мая Варлам Голетиани пообещал опубликовать отчет о финансировании, основная часть которого идет от грузинских мигрантов.
Складывается впечатление, что еще чуть-чуть, и власти Грузии начнут искать в протестах против ГЭС руку Кремля.
Казалось бы, в этой ситуации на руку оппозиции было бы воспользоваться широким народным протестом, оседлать его, чтобы поднять рейтинги перед осенними выборами. Но на удивление оказалось, что и власть, и парламентская оппозиция именно по вопросу строительства ГЭС «Намахвани» солидарны ввиду своей прозападной ориентации.
Для них западные инвестиции — это бесконечно желанный ресурс для построения «светлого европейского» будущего для Грузии. И одним из основных условий предоставления этих инвестиций является русофобская позиция политической элиты Грузии.
Можно предположить, что протестующая против строительства ГЭС «Намахвани» консервативная часть населения Грузии не разделяет мнение о том, что взаимоотношения с Россией, включая покупку электроэнергии, являются злом для Грузии. Россия по внешнеторговому обороту с Грузией и так находится на втором месте после Турции, а большую часть выращенного в Грузии урожая и произведенного вина покупает именно Россия, а не ЕС.
Читайте также: В Грузии за чертой бедности оказались более 20% жителей
По сути, есть две разные части грузинского общества. Первая — консервативно настроенная часть, которая имеет низкий уровень жизни, до которой не доходят «благословенные» западные инвестиции и которая не разделяет «европейские ценности». И вторая часть, оседлавшая первую, — это либерально и русофобски настроенные прозападные партии, которые ожесточенно борются друг с другом за власть. И им нет никакого дела до того, с какими проблемами сталкивается простой народ.
