ЦСР предлагает сократить количество госслужащих на 30%
Сократить количество госслужащих на 30% в период с 2018 по 2024 года предлагает Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый Алексеем Кудриным, 7 июня, сообщает газета «Коммерсантъ».
Данный проект ЦСР по реформированию государственного аппарата начал обсуждаться в администрации президента. В проекте предполагается повышение уровня цифровизации процессов в госуправлении с 5-10% до 50%, снижение доли расходов на обеспечения работы госаппарата в общих госрасходах с 2,5% до 1,74%, участие в проектной части работ не менее половины госаппарата, а работы по поручениям (вне рутинных процессов и проектов) — до 20%. Кроме этого, общее число госслужащих должно снизиться — с нынешних 148,3 на 10 тыс. населения до 103,6, т. е. примерно на 30%.
Проект предлагает сократить количество государственных стратегий первого уровня до четырех : нацбезопасности, научно-технического развития, социально-экономического развития и пространственного развития. На принятие новых стратегий, предполагается наложить трехлетний мораторий. Также планируется сократить роль поручений президента, решений и поручений правительства в работе госаппарата. Создать «стратегический блок» под руководством вице-премьера, который будет мониторить, корректировать и регулировать выполнение государственных стратегий первого уровня.
Обсуждаемая реформа переносит часть функций, реализуемых персонально Владимиром Путиным и премьер-министром Дмитрием Медведевым, а также часть работы администрации президента в правительство.
Другая часть проекта касается повышения цифровизации информпроцессов в госуправлении. За шестилетний срок предполагается повысить уровень цифровизации в 5–10 раз.
Еще один блок проекта ЦСР затрагивает проблемы, связанные с престижностью госслужбы: нынешняя престижность госслужбы должна подняться с 6% до 60% (по оценкам экспертов ЦСР). Новая система госуправления должна будет определить «Модели ценностей госуправления», которые будут введены в «Этический кодекс» госслужбы.
В целом, газета «Коммерсантъ» считает, что к идее управления в стране при помощи политических институтов разработчики проекта ЦСР «очевидно равнодушны», хотя в проекте и не отрицается такая возможность, но роль Госдумы, по существу, сведена до «учета мнения заинтересованных групп», вместо реализации полноценного института представительной демократии.
Напоминаем, что Алексей Кудрин был министром финансов с 2000 по 2011 года, является главным научным сотрудником Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, руководит Центром стратегических разработок.
