Эксперт: закон о социальном обслуживании позволяет вершить беззаконие
Закон об основах социального обслуживания на практике позволяет органам опеки изымать детей и вмешиваться в семьи, заявила член Общественной палаты РФ и активист «Родительского Всероссийского Сопротивления» (РВС) Людмила Виноградова 15 апреля на съезде РВС, сообщает корреспондент ИА Красная Весна.
Речь идет о федеральном законе №442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Виноградова пояснила, что он дает органам опеки целый ряд возможностей для вмешательства в семью: право входить в любое жилое помещение, получать частную информацию для «выявления внутрисемейных конфликтов», устанавливать над семьями социальный патронат. При этом, за счет проведения работы с семьей через «межведомственное взаимодействие», ни одно из ведомств в отдельности ответственности за нарушения прав родителей и детей не несет.
Ситуация стала еще хуже после принятия Правительством постановления от 24 мая 2014 года №481 — «Положения о деятельности организаций для детей-сирот…». Оно позволяет опеке поставить вопрос о предоставлении семье «социального обслуживания» по обращению (или доносу) сторонних лиц, государственных органов и общественных организаций.
По словам Виноградовой, она занималась мониторингом исполнения этих законов по всей России. Многие регионы просят изменить и доработать упомянутые нормы. Несмотря на это, Государственная дума раз за разом откладывает рассмотрение данного вопроса, готовя новый законопроект о «социальных воспитателях».
Виноградова отметила, что на несовершенство норм накладывается еще и незнание чиновниками закона, а также их безразличное отношение к людским судьбам. На съезде был продемонстрирован видеоролик, в котором представитель администрации одного из российских городов применяет к ребенку термин «передержка» — так собаководы называют временное содержание щенка в питомнике.
Тем не менее во всей России ни по одному заявлению общественных активистов по факту нарушений со стороны опеки не было заведено ни одного уголовного дела, хотя действия чиновников и полиции в конкретных случаях признавались судом незаконными. Поэтому Виноградова в своем выступлении на съезде обратилась к генпрокурору России Юрию Чайке с просьбой организовать совместно с РВС и другими общественными движениями проверку организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предмет неправомерного изъятия детей.
Также Виноградова предложила запретить иностранным агентам участвовать в принятии государственных решений на федеральном и региональном уровнях.
Напомним, что федеральный закон №442, принятый 1 января 2013 года, позволяет индивидуальным предпринимателям и негосударственным организациям участвовать в социальном обслуживании семей.