СПЧ предложил Путину не подписывать закон о реформе местного самоуправления
Предложение отклонить законопроект о реформе местного самоуправления выдвинул Совет по правам человека при президенте РФ, обращаясь к главе государства Владимиру Путину. Об этом 31 марта говорится в сообщении на сайте организации.
Представители СПЧ заявили, что закон по факту ликвидирует двухуровневую систему местного самоуправления, которая установлена Конституцией РФ и является одним из достижений реформы 2003 года.
По словам членов Совета, новая одноуровневая модель представляет собой фиктивную форму организации местного самоуправления в муниципальном образовании ввиду того, что этот уровень власти перестанет быть подотчетным местному населению и сконцентрирует свою работу вокруг региональных властей.
В заключении правозащитников говорится, что «из трех основ системы местного самоуправления у населенных пунктов изымаются все три: и территория, и полномочия, и бюджет. Согласно положениям старой, еще действующей редакции закона No 131-ФЗ «нижний» уровень представляют городские и сельские поселения, а «верхний» — муниципальные районы, имеющие в своем составе городские и (или) сельские поселения и призванные выполнять функции межпоселенческого характера». Представители СПЧ отмечают, что «такая система долго существовала в СССР и продолжает существовать в большом количестве развитых государств».
Законопроект № 768237-6 «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» был принят Госдумой 24 марта и одобрен Советом Федерации 28 марта 2017 года. В соответствии с законодательством после принятия обеими палатами парламента документ отправляется на подпись президенту РФ.
