Стратегия экономической безопасности России утверждена указом Путина

Стратегия экономической безопасности России на период до 2030 года утверждена президентом РФ Владимиром Путиным. Соответствующий указ был опубликован сегодня, 15 мая, на официальном портале правовой информации.

Правительство России должно в течение трех месяцев разработать и до конца 2019 года заниматься реализацией «мер организационного, нормативно-правового и методического характера» по выполнению Стратегии. Контроль за реализацией мер также возлагается на правительство.

В дальнейшем (до 2030 года) планируется работа по «нейтрализации вызовов и угроз экономической безопасности».

Согласно Стратегии, для выявления и оперативного реагирования на вызовы и угрозы экономической безопасности должна быть сформирована «система управления рисками».

Вызовы и угрозы, указанные в документе, можно сгруппировать в несколько направлений:

— международные финансовые факторы (усиление структурных дисбалансов в мировой экономике — рост совокупного долга, увеличение разрыва между стоимостью реальных активов и производных ценных бумаг, рост волатильности на мировых рынках);

— уязвимость финансовой системы РФ для атак финансовых спекулянтов, а также информационных систем банков;

— действия иностранных государств (использование иностранными государствами преимущества в уровне экономического и технологического развития в качестве инструмента глобальной конкуренции; деятельность межгосударственных экономических объединений, в которые не входит Россия, в ущерб ее интересам; ограничение доступа российских компаний к иностранным финансовым ресурсам и технологиям; усиление конфликтов в зонах экономических интересов РФ);

— исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического роста, а также роли «традиционных факторов» экономического роста; изменение структуры спроса на энергоресурсы, снижение энерго- и материалоемкости производств, «зеленые технологии»; избыточные экологические стандарты в России;

— слабость российского несырьевого экспорта, низкая вовлеченность в мировые «цепочки создания добавочной стоимости»;

— недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики из-за избыточных административных барьеров и слабой защиты права собственности; недоразвитие транспортной и энергетической инфраструктуры;

— неэффективное госуправление; высокий уровень криминализации и коррупции; значительная доля теневой экономики;

— разрывы в уровне доходов населения, в уровне экономического развития регионов;

— низкое качество человеческого капитала (вследствие снижения качества и доступности образования, медицины), недостаточный уровень квалификации отечественных специалистов на фоне роста международного спроса на специалистов; недостаточность трудовых ресурсов.

Напомним, что решение о разработке Стратегии было принято Советом безопасности РФ в июле 2015 года. Совет безопасности и научный совет при нем сыграли большую роль в разработке Стратегии.