Какой «подарок» сделал Китай новому президенту Тайваня

Между властями Тайваня и Китая продолжается дискуссия относительно тайваньского сепаратизма. Новый президент Тайваня Лай Циндэ посетил 23 августа архипелаг Цзиньмэнь, где выступил с речью относительно китайско-тайваньских отношений.

Дата первого визита Лай Циндэ за пределы Тайваня в новой должности была выбрана не случайно. Это годовщина так называемого Второго кризиса в Тайваньском проливе 1958 года, когда острова архипелага попали под китайский артиллерийский обстрел.

В своей речи Лай Циндэ призвал народ Тайваня сохранять дух солдат, которые противостояли обстрелу со стороны Китая, но смогли отстоять Цзиньмэнь. Президент призвал жителей Тайваня защищать Китайскую республику (как называлось китайское государство, провозглашенное Гоминьданом еще на материке, и как беглецы продолжили называть себя на Тайване), и внешние территории на архипелагах Пэнху, Цзиньмэнь и Мацзу.

Лай Циндэ заявил, что Тайвань больше не хочет вернуть весь Китай, однако и жить под управлением Коммунистической партии тоже не желает. Жители же Тайваня должны объединиться и вместе противостоять китайским угрозам.

При этом президент выразил надежду на мирное развитие по обе стороны Тайваньского пролива. Он обратил внимание на усиления военных возможностей острова и на увеличение военного бюджета Тайваня. Средства пойдут на улучшение подготовки тайваньских солдат и на покупку нового более сложного оружия.

Речь тайваньского президента еще больше подлила масла в огонь информационно-психологического противостояния острова и КНР, особенно ярко полыхавший в мае-июне этого года, а сейчас немного затихающий.

После президентских выборов на Тайване в январе 2024 года и победы на них Лай Циндэ, известного своими антикитайскими взглядами, все ждали инаугурационной речи нового президента. Какую риторику он изберет в вопросе об отношениях с Китаем?

Некоторые представители правящей Демократической прогрессивной партии (ДПП), председателем которой является Лай Циндэ, заявляли, что риторика президента в отношении Китая будет смягченной. КНР в свою очередь сделала своеобразное предупреждение 15 мая — за пять дней до инаугурации. Глава управления по делам Тайваня Госсовета Китая Чен Миньхуа заявил, что КНР готовит жесткие меры против упёртых сепаратистов на острове, не оговорив, какие это будут меры.

20 мая Лай Циндэ произнес свою инаугурационную речь, которая была очень жесткой в отношении Китая. В ответ со стороны КНР последовала очень жесткая по риторике реакция. В статье официального печатного органа Коммунистической партии Китая «Жэньминь жибао» последовало утверждение, что Лай Циндэ воспроизвел все заблуждения сепаратистов: о суверенной независимости, о неподчинении одной стороны Тайваньского пролива другой и о самоопределении жителей острова.

При этом Лай Циндэ, как считает «Жэньми́нь жиба́о», интернационализирует тайваньский вопрос, стараясь опереться на другие страны и даже делает ставку на силу в его решении. Его полное признание независимости Тайваня наполнено враждебностью, провокацией, ложью и обманом. Оно еще более радикально, чем риторика предыдущей администрации.

«Жэньми́нь жиба́о» пообещала, что такой ход повлечет за собой неизбежное наказание.

В издании отметили, что по обе стороны Тайваньского пролива живет один народ с единой культурой и историей — одна китайская нация. Лай Циндэ же проповедует теорию двух государств и даже отрицает свою китайскую идентичность. Позиция нового президента не совпадает с мнением большинства тайваньского общества, заявила «Жэньми́нь жиба́о».

Ответ — так называемое наказание — китайских властей последовал быстро. Народно-освободительная армия Китая провела крупные учения вокруг Тайваня 23—24 мая. Они были сравнимы по масштабу с учениями, которые последовали после визита на остров тогдашнего спикера палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси в августе 2022 года. Китайские военные окружили остров со всех сторон, а также архипелаги Цзиньмэнь и Мацзу.

31 мая последовал экономический ответ — объявление об отмене с 15 июня таможенных льгот для товаров с Тайваня. Они действовали в рамках соглашения об экономическом сотрудничестве между островом и КНР. По подсчетам китайской стороны они сэкономили с 2011 по 2023 год $10,1 млрд для Тайваня и $1,1 млрд для КНР.

Однако с приходом к власти предыдущего президента от ДПП Цай Инвэнь в 2016 году Тайвань перестал выполнять свои обязательства, заявили китайские власти. Поэтому отмена льгот Китаем является лишь ответом на дискриминацию китайских товаров — ограничения на торговлю и запреты.

На острове с апреля 2023 года велось расследование в отношении торговых барьеров. В результате 2500 китайских товаров попали под запрет тайваньских властей. Еще одной причиной решения отменить льготные пошлины Китай назвал отказ нынешних тайваньских властей признавать так называемый «консенсус 1992 года», который был политической основой договора об экономическом сотрудничестве 2010 года.

«Консенсус 1992 года» был достигнут во время переговоров между негосударственной «Ассоциацией по отношениям через пролив» со стороны КНР и неправительственным фондом «Совет по взаимоотношениям с континентальным Китаем» со стороны Тайваня. Консенсус подразумевает признание обеими сторонами единства и единственности Китая. Однако обе стороны по-разному понимают то, каким этот единый Китай должен быть. Но эта разница во мнениях, согласно консенсусу, не является препятствием для диалога.

Поскольку Лай Циндэ является еще более агрессивным сепаратистом, нежели его предшественница Цай Инвэнь, и отрицает «консенсус 1992 года», то и будущее экономического соглашения становится совсем не ясным. Тайвань должен отменить торговые ограничения и прекратить сепаратистские действия, подытоживала китайская сторона.

Однако это было еще не всё. Самое громкое заявление китайских властей последовало 21 июня. Это были новые руководства для органов юридической системы по поводу действий в отношении упёртых сторонников независимости острова. Оно было сделано представителями Высшего народного суда, Высшей народной прокуратуры и министерств общественной безопасности, государственной безопасности и юстиции.

Согласно новым рекомендациям, судебные разбирательства в отношении сепаратистов могут проходить заочно, а суд может выносить приговоры вплоть до смертной казни. Под определение сепаратистской деятельности подпадают разработка, организация и осуществление схем для реализации де юре независимости Тайваня, а также привлечение для достижения независимости внешней поддержки или использование для этого силы. Рекомендовано также применение более сурового наказания для тех, кто вступает в сговор для совершения перечисленных действий с иностранными институтами, организациями или отдельными лицами.

При этом Китай всячески подчеркивал, что речь идет о горстке сепаратистов, а не о подавляющем большинстве населения Тайваня. Новые рекомендации были названы сигналом новому президенту острова и этим самым сепаратистам, а также внешним силам.

Китай разделяет политические силы на Тайване и с некоторыми из них, в частности, с «Гоминьданом» готов идти на сотрудничество. Реакция этой партии на заявление китайских юридических органов была сдержанной. В партии оговорились, что у Китая нет юрисдикции на Тайване, однако лидер партии Эрик Чу вывел «Гоминьдан» за скобки этой игры, призвав обе стороны перейти от конфронтации к диалогу.

Представитель второй оппозиционной партии Тайваня — «Тайваньской народной партии» — Селина Ву заявила, что заявление стало актом устрашения со стороны Китая.

Представители же ДПП заявили, что документ только провоцирует конфронтацию. Они также выдвинули тезис, что у Китая нет юрисдикции над Тайванем, а народ острова охраняется Конституцией и демократической системой.

После этого начался обмен информационными ударами. Несколькими днями позже тайваньские власти выпустили предупреждение о нежелательности поездок в КНР. Они объяснили это предупреждение заботой о безопасности граждан острова. Официальный уровень опасности для поездок в Китай был поднят с желтого до оранжевого. До желтого он был опущен в 2022 году после окончания эпидемии коронавируса.

Тем же, кому все-таки надо ехать на материк, власти рекомендовали избегать разговоров на острые политические темы, не фотографировать в портах, аэропортах, а также военные объекты, и даже не носить при себе книги о политике, истории и религии.

В Китае на это заявили, что власти нарушают права жителей Тайваня, а ДПП лишь воспользовалась поводом, дабы нарушить и так не самый обширный обмен через Тайваньский пролив.

В этом смысле представитель КНР Чжу Фэньлянь, сделавшая это заявление, права. История с ограничениями для жителей Тайваня на поездки в Китай началась задолго до обнародования новых руководств для китайских правоохранительных органов. Еще 7 февраля тайваньские власти объявили о том, что не будут разрешать отправку организованных туристических групп на материк с 1 марта.

Это в свою очередь стало реакцией на изменение Китаем полетного коридора M503, пролегающего между Тайванем и материком над водами Тайваньского пролива. В 2015 году стороны договорились о том, что он будет отодвинут от Тайваня на 6 морских миль. С 1 февраля Китай в одностороннем порядке вернул его на старое место.

Таким образом, ограничения тайваньских властей на туристический поток на материк сами по себе не вызваны изменениями в подходе китайской юридической системы к борьбе с сепаратизмом на острове. Взаимные уколы на эту тему продолжались и в июле. Китай заявил, что разговоры о возросших рисках путешествий являются политическим маневром чистой воды. Ездящие в Китай люди знают, что никаких рисков нет.

ДПП же использует тактику запугивания собственного населения. Но она не сможет ввести в заблуждение людей и удержать их от поездок на материк. В Китая постоянно подчеркивали, что речь идет о небольшой группе оголтелых сторонников независимости Тайваня.

Наконец, 7 августа на сайте китайского управления по делам Тайваня появился список упёртых сторонников независимости острова. Туда попали бывший при Цай Инвэнь премьер-министром Су Чжэнчан, бывший секретарь кабинета министров и бывший спикер парламента Ю Сикун, нынешний секретарь совета по национальной безопасности и бывший министр иностранных дел Джозеф Ву, его заместитель Линь Фэйфань, бывший секретарь совета по национальной безопасности и нынешний министр обороны Тайваня Веллингтон Ку.

Чжу Фэньлянь на следующий день еще раз отдельно подчеркнула, что ДПП намеренно путает большинство жителей Тайваня с упёртыми сепаратистами. И на острове понимают это разделение. Например, в феврале, когда власти заявили о запрете на поездки туристических групп на материк с 1 марта, туроператоры острова заявили резкий протест против таких действий. А за помощью они обратились в «Гоминьдан».

По обе стороны пролива разделяют политические силы на Тайване. И такое разделение сильно портит имидж ДПП как вождей острова, реализующих стремление всего его населения отдалиться от Китая. Наличие на Тайване такой политической силы, которая еще и имеет большинство в парламенте, как «Гоминьдан», говорит о том, что есть и другой путь построения отношений с КНР.

Последователи Сунь Ятсена, собирателя китайского государства начала XX века, в лице Гоминьдана, партии которую он основал, не могут быть сепаратистами. А наличие на острове другой позиции игнорировать не получится. Тем более у ДПП, против которой «Гоминьдан» ведет постоянную борьбу и уже заводит речь об изменениях в законах, чтобы и премьер-министр, а не только президент, мог предлагать планы стратегий национальной безопасности.

Наличие на острове оппозиции, которая не стремится к независимости острова, создает очень удобную конфигурацию для КНР для ведения информационной войны. Во многом благодаря этому Китай может делать своеобразные подарки новому президенту Лай Циндэ.

В интервью журналу Time 13 июня, за неделю до объявления о новых руководствах для китайской юридической системы в отношении сторонников независимости Тайваня, Лай Циндэ на вопрос, как проходит его вступление в должность, ответил: «Пока все идет хорошо».

Однако и политические противники президента на острове, и более мощные противники по ту сторону Тайваньского пролива уже показали, что жить спокойно они Лай Циндэ не дадут.

Читайте также: «Подарок» новому президенту Тайваня от Гоминьдана