Топливный кризис в России: поможет ли рынок победить в войне дронов с НПЗ?
Всю вторую половину июля украинские дроны обходили стороной российские нефтеперерабатывающие заводы, предпочитая выносить складские комплексы маркетплейсов. Но уже в первых числах августа беспилотники возобновили атаки на НПЗ, спровоцировав новую волну топливного кризиса. В то время как президент РФ Владимир Путин заявляет об отсутствии «критических последствий», региональные власти фиксируют серьезные перебои с поставками бензина, остановку производства на ряде крупных предприятий и введение жестких ограничений на АЗС как минимум в нескольких субъектах страны. Автовладельцы вынуждены искать бензин по разным заправкам и стоять по многу часов в очередях.
Новые удары по НПЗ
В ночь на 6 августа атака беспилотников ВСУ вызвала пожар на топливных резервуарах НПЗ в Ярославле. Губернатор области Михаил Евраев назвал эту атаку на город самой крупной. Возгорание ликвидировали в тот же день. 8 августа удар нанесли по Ильскому НПЗ в Краснодарском крае. Падение обломков БПЛА, по данным регионального оперативного штаба, привело к возгоранию на территории завода. Пострадали шесть человек, об окончании тушения пожара сообщили примерно через восемь часов после сообщения о возгорании.
Критическая ситуация сложилась на Орском НПЗ в Оренбургской области. После атаки, произошедшей в ночь на 11 августа, завод был полностью остановлен. Губернатор региона Евгений Солнцев заявил, что поражающие элементы задели ключевую инфраструктуру завода, а восстановлению импортного оборудования мешают антироссийские санкции. По словам главы области, сроки ремонта могут составить до шести месяцев. Это предприятие мощностью 5,76 миллиона тонн нефтепродуктов в год является одним из ключевых для обеспечения топливом ряда регионов, и его остановка нанесла существенный удар по рынку.
19 августа вражеские дроны атаковали НПЗ в Уфе. Глава Башкирии Радий Хабиров сообщил о небольшом пожаре и повреждении установки, которая, впрочем, и так находилась на ремонте. По его оценке, устранение последствий займет два-три дня.
17 августа агентство Reuters заявило, что дефицит бензина вновь вернулся в Россию. По данным агентства, нехватка топлива поразила столичный регион, также особенно острая ситуация сложилась в Оренбургской, Липецкой, Тверской, Орловской областях, Краснодарском, Забайкальском, Приморском, Красноярском краях, а также в Тыве и Хакасии. О проблемах с горючим сообщили и «Известия». По их данным, 16 августа приложение «ГдеБенз» показывало, что в наличии топливо было лишь на 28,1% заправок по всей России. Корреспонденты на следующий день посетили 21 заправку в Москве и Подмосковье: бензин АИ-92 был на семи станциях, АИ-95 — на шести, АИ-98 — на пяти.
Сложность ситуации признало и российское правительство, начав поиск мер по стабилизации ситуации. Вице-премьер Александр Новак 11 августа сообщил о принятом постановлении, разрешающем реализацию на внутреннем рынке топлива стандартов «Евро-2», «Евро-3» и «Евро-4». Предполагается, что введение в оборот топлива низкого экологического класса, которое ранее не допускалось к продаже, поможет покрыть дефицит.
14 августа пресс-служба правительства, не раскрывая подробностей, сообщила, что Новак поручил профильным ведомствам и нефтяным компаниям принять дополнительные меры по обеспечению топливом тех регионов, где с этим проблемы. 18 августа вице-премьер распорядился усилить контроль за ценами на топливо и поставками в регионы. Отдельно рассмотрели ситуацию в Тульской, Тамбовской, Иркутской, Пензенской областях и Мордовии.
На следующий день Новак сообщил, что Россия начала закупать топливо, правительство приняло необходимые акты, разрешающие выпускать топливо более низкого класса. Он также отметил, что есть проблемы с логистикой, их решают в зависимости от региона.
«Второй этап, так называемая напряженная ситуация на рынке. Рассчитываем, что в ближайшее время ряд нефтеперерабатывающих заводов выйдет из ремонтов, и ситуация значительно улучшится», — добавил он в комментарии ИС «Вести».
Кроме того, 19 августа ситуацию с атаками на российскую инфраструктуру прокомментировал президент РФ Владимир Путин. Он поручил правительству принять программу восстановления поврежденных объектов на качественно новом уровне.
«Понятно, что на экономических темпах сказывается целый ряд факторов, включая и внешнее давление, и террористические атаки на объекты промышленности, инфраструктуры. Разумеется, критических последствий от таких атак нет, не было и быть не может. Но вред они нам, конечно, наносят, это очевидно», — заявил Путин.
Напомним, что президент еще 4 июля подписал закон, позволяющий правительству вводить ограничения на экспорт топлива, чтобы обеспечить внутренние потребности страны. 30 июля правительство продлило на полгода запрет на продажу за рубеж бензина, дизельного и судового топлива, а также газойлей. При этом непосредственным производителям разрешается с 1 сентября возобновить экспортные поставки.
Новак не рассказал, откуда импортируют топливо, но этот вопрос следует рассмотреть отдельно, так как поставки затруднены из-за различных антироссийских санкций. И проще всего, конечно, вести торговлю с Белоруссией. Но и тут есть сложности. В мае на торгах Петербургской биржи бензина из соседней республики продали в 26 раз больше, чем годом ранее. По данным «Ведомостей», с 1 по 25 июня импорт белорусского бензина в Россию достиг 141 тыс. тонн, что в 2,4 раза больше, чем за весь май. Однако уже в июле продажи упали в десятки раз. По данным «Коммерсанта», это связано с тем, что на белорусских НПЗ закончились запасы. Кроме того, по данным издания, осенью запланирован плановый ремонт двух крупных российских НПЗ и одного белорусского. Что дополнительно сократит объем предложения на рынке топлива.
Общая потребность России в моторном топливе в летний период оценивается экспертами в объеме от 100 тыс. до 120 тыс. тонн в сутки. Поставки из Белоруссии даже на пике покрывали порядка 10% от этого показателя, значит нужны еще поставщики, готовые обеспечить регулярные поставки крупных партий топлива. Казахстан, по данным Reuters, согласился поставить России около 50 тысяч тонн бензина марок АИ-92 и АИ-95 в июле и августе 2026 года в качестве гуманитарной помощи. То же агентство в конце июля сообщило о разгрузке в Мурманске 30 тыс. тонн бензина из Марокко, хотя в этой стране сейчас нет работающих НПЗ. Однако понятно, что такие объемы явно не помогут существенно изменить ситуацию.
По данным Bloomberg, 5 августа в Россию прибыл первый танкер с 42 тыс. тонн бензина из Индии. Агентство ссылается на данные компании Kpler, специализирующейся на сборе данных о сырьевых рынках. Продавцом назвали индийскую компанию Nayara Energy Ltd (49,13% акций принадлежит «Роснефти»). У предприятия есть НПЗ мощностью 400 тыс. баррелей в сутки, при этом оно недавно лишилось ключевого покупателя. Так что потенциал для взаимовыгодного сотрудничества есть.
Сможет ли Nayara Energy Ltd регулярно поставлять топливо в Россию, зависит от ряда факторов. Во-первых, Запад будет искать способы этому помешать, вводя экономические ограничения. Во-вторых, в Европе уже начали говорить о готовности захватывать суда, действующие в интересах России, и этот риск тоже нельзя не учитывать. В-третьих, ВСУ уже не раз дронами атаковали суда, идущие в российские порты, а значит, это может повториться.
Многих наверняка интересует вопрос, как связана пауза в атаках на НПЗ с временным улучшением ситуации с топливом. Вряд ли перерыв в пару недель позволил резко нарастить производство. Скорее всего, напряжение сняли, выпустив на рынок имевшиеся запасы. В июне Путин заявил, что запасы бензина в стране — около 1,7 млн тонн. Если этот объем поделить на среднесуточную потребность в России, то их как раз хватит на покрытие дефицита примерно в течение двух недель.
Официальных данных, действительно ли для борьбы с дефицитом были использованы эти запасы, нет. Но точно можно сказать, что необходимость закупки топлива за рубежом, да еще и с таким большим транспортным плечом, подтверждает серьезность ситуации. И пока проблему не получилось решить быстро и дешево. Поскольку, повторимся, главная причина — выбытие нефтеперерабатывающих мощностей из-за атак украинских дронов — остается в силе. Предлагаемые властью решения, ориентированные на мирное время, в условиях активных боевых действий оказываются неэффективными.
Признание Путиным факта нанесения вреда от атак и поручение разработать программу восстановления указывают на то, что требуются системные решения, вплоть до фундаментального пересмотра принципов функционирования всей нефтяной отрасли. Тем не менее в Кремле по-прежнему настаивают на отсутствии критических последствий и не признают «военный» характер проблемы. И вопрос даже не в том, насколько сильную военную нагрузку сможет выдержать российская экономика, построенная по правилам рынка, а в том, сумеют ли наши власти надлежащим образом распорядиться оставшимся запасом прочности до того, как украинцы его обнулят.
